（2013）黃浦行初字第205號
——上海市黃浦區(qū)人民法院(2013-8-7)
（2013）黃浦行初字第205號
原告龔某。
被告某會。
委托代理人王某，男，某會工作人員。
委托代理人田某，男，某會工作人員。
原告龔某不服被告某會（以下簡稱某會）政府信息公開答復(fù)，向本院提起行政訴訟。本院于2013年7月19日受理后，在法定期限內(nèi)向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書，被告在法定舉證期限內(nèi)向本院提交了作出被訴具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)。本院依法組成合議庭，于2013年8月7日公開開庭進(jìn)行審理。原告龔某，被告某會的委托代理人王某、田某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱：2007年，被告對原告的信訪答復(fù)中認(rèn)定原告系廠集體宿舍的暫住人。因此，原告向某會提出信息公開申請，要求獲取“我是原某號廠集體宿舍暫住人的相關(guān)材料”的信息。2013年7月10日被告卻作出編號：某的《政府信息公開申請答復(fù)書》，告知原告所申請的信息不屬于本機(jī)關(guān)公開職責(zé)權(quán)限范圍，建議向相關(guān)部門咨詢了解。原告認(rèn)為被告答復(fù)錯(cuò)誤，原告故訴請法院撤銷被告作出編號：某的政府信息公開答復(fù)。
被告辯稱：被告收到原告的信息公開申請后，要求原告予以補(bǔ)正，原告經(jīng)補(bǔ)正后，確認(rèn)其申請獲取“本人作為原某號廠集體宿舍暫住人的暫住證”的信息。被告認(rèn)為原告申請的該信息不屬于被告公開的職責(zé)范圍。據(jù)此，被告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第四條第二款第（一）項(xiàng)、第二十一條第（四）項(xiàng)、第二十四條第二款、《上海市政府信息公開規(guī)定》第二十三條第（五）項(xiàng)之規(guī)定作出答復(fù)。被告作出的政府信息公開答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律規(guī)范正確，請求法院予以維持。
經(jīng)對庭審質(zhì)證后的證據(jù)材料進(jìn)行審查，本院確認(rèn)如下事實(shí)：
2013年6月24日，被告收到原告郵寄的政府信息公開申請。要求公開“我是原某號廠集體宿舍暫住人的相關(guān)材料”。被告受理后于同年7月2日作出補(bǔ)正申請告知書并向原告送達(dá)。同月9日，被告收到原告提交的補(bǔ)正申請并通過電話確認(rèn)后，明確原告的申請內(nèi)容為“本人作為原某號廠集體宿舍暫住人的暫住證”。經(jīng)過審查，被告認(rèn)定原告申請的信息不屬于其公開職責(zé)權(quán)限范圍，遂于2013年7月10日作出編號：某《政府信息公開申請答復(fù)書》，書面告知原告其所申請的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)公開職責(zé)權(quán)限范圍，建議其向相關(guān)部門咨詢。原告不服，向本院提起訴訟。
以上事實(shí)由原、被告均提交的編號：某政府信息公開申請答復(fù)書，被告提交的原告提出的政府信息公開申請、補(bǔ)正申請告知書、補(bǔ)正材料、相關(guān)郵件收據(jù)、某會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定以及當(dāng)事人的庭審陳述等證據(jù)證明。
本院認(rèn)為：依照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，被告對相對人提出的政府信息公開申請，具有依法作出答復(fù)的法定職責(zé)。本案中，被告在收到原告申請后，在法定期限內(nèi)履行了受理、補(bǔ)正、答復(fù)及送達(dá)的法定程序，其行政程序合法。根據(jù)上海市人民政府對被告“三定”方案的規(guī)定，原告所申請的“本人作為原某號廠集體宿舍暫住人的暫住證”的信息不屬于被告履行行政管理職責(zé)的范疇，被告據(jù)此告知原告其申請的信息不屬于該機(jī)關(guān)公開職責(zé)權(quán)限范圍并無不當(dāng)。原告要求撤銷被訴政府信息公開答復(fù)的訴請缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回原告龔某的訴訟請求。
案件受理費(fèi)人民幣50元（原告已預(yù)交），由原告龔某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級人民法院。
審 判 長 陳瑜庭
代理審判員 葛 翔
人民陪審員 任紫明
二〇一三年八月七日
書 記 員 儲慧玨
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