Law-lib.com 2020-11-3 15:23:32 人民日報(bào)
新華社北京11月2日電 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持新發(fā)展理念,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向,以融合創(chuàng)新為重點(diǎn),突破關(guān)鍵核心技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,加快建設(shè)汽車強(qiáng)國。
《規(guī)劃》提出,到2025年,純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里,新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右,高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應(yīng)用。到2035年,純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流,公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化,燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用,高度自動(dòng)駕駛汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會(huì)運(yùn)行效率的提升。
《規(guī)劃》部署了5項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù):一是提高技術(shù)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持整車和零部件并重,強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新,提升動(dòng)力電池、新一代車用電機(jī)等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,推動(dòng)電動(dòng)化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融協(xié)同發(fā)展。二是構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭,加快車用操作系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,建設(shè)動(dòng)力電池高效循環(huán)利用體系,強(qiáng)化質(zhì)量安全保障,推動(dòng)形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合,促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通體系和城市智能化水平提升,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推動(dòng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升互聯(lián)互通水平,鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新,營造良好使用環(huán)境。五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀,深化研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的交流合作,積極參與國際競爭,不斷提高國際競爭能力。
《規(guī)劃》要求,要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。落實(shí)新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化分類交通管理及金融服務(wù)等措施,對作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持,給予新能源汽車停車、充電等優(yōu)惠政策。2021年起,國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度和地方協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),制定年度工作計(jì)劃和部門任務(wù)分工,抓緊抓實(shí)抓細(xì)規(guī)劃落實(shí)工作。
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