最高人民檢察院

人民檢察院“檢務公開”具體實施辦法


最高人民檢察院第九屆第十七次檢察長辦公會討論通過

最高人民檢察院于1998年10月25日發布《關于在全國檢察機關實行“檢務公開”的決定》后，“檢務公開”已在全國檢察機關普遍推行。為了進一步推動“檢務公開”的深入，使“檢務公開”程序化、規范化，現制定如下具體實施辦法：
一、各級人民檢察院要采取多種形式向社會宣傳檢務公開的內容。要采取設置專欄、制作掛圖和印發小冊子等形式公布檢務公開的內容。有條件的地方要利用現代信息手段，建立檢務公開的信息臺、咨詢臺和網址，供社會群眾查閱、咨詢檢務公開的內容。要開展檢務公開宣傳日、宣傳周活動，組織干警深入群眾宣傳檢務公開內容。
二、各級人民檢察院要定期或不定期地召開新聞發布會或情況通報會，或者通過公告、報刊、電臺、電視等新聞媒體，向社會公布檢察機關履行法律監督職責的情況；檢察工作的階段性成果；實施“檢務公開”內容的有關情況；最高人民檢察院的工作部署、有關檢察工作的司法解釋及其他規范性文件；各級人民檢察院工作中的重大活動、典型案例、先進集體、先進個人。
三、各級人民檢察院對具有較大社會影響、公眾關注的重大刑事案件、職務犯罪案件的查辦情況，在逮捕或提起公訴后，適時予以報道。
四、各級人民檢察院設立的專用舉報電話要配置自動受理舉報系統軟件，告知舉報人可以隨時隨地舉報貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件線索，可以查詢檢務公開的內容。
五、各級人民檢察院控告申訴檢察部門要熱情接待人民群眾來信來訪，向來訪人講明檢察機關制定的與來訪事項有關的文件、規定等，使來訪人員了解與此相關事項。
六、出庭支持公訴是公布檢務公開內容的重要方式，要利用出庭支持公訴工作，在法庭公開審理過程中，公開展示證據，揭露、證實犯罪，宣傳法制，使人民群眾對檢察機關的工作有生動、具體、深刻的了解，樹立檢察機關和公訴人公正執法、文明辦案的良好形象。
七、檢察人員在訊問犯罪嫌疑人時要告知自己的工作單位，告知犯罪嫌疑人在偵查、審查起訴階段的權利和義務。訊問未羈押的犯罪嫌疑人的，還要出示法律所要求的法律文書。告知要以口頭的方式進行，已將有關權利和義務印制成書面材料的，在書面告知的同時，也應當口頭告知。
八、檢察人員在詢問證人、被害人時，要出示本人的有關證件和人民檢察院的詢問通知書，告知證人、被害人在偵查、審查起訴階段的權利和義務。
九、在接受舉報人當面舉報的時候，檢察人員應當將“舉報須知”的有關內容告知舉報人。
十、檢察人員在采取各種偵查措施和協助執行有關強制措施時，要告知本人的所在單位，出示檢察機關的拘傳證、搜查證、勘查證等法律文書，使犯罪嫌疑人和其他有關人員知悉檢察人員的身份，了解執行公務事由。
十一、各級人民檢察院在辦理案件過程中制作的有關訴訟文書如拘傳證、搜查證、拘留通知書、逮捕通知書等，依法需要出示、送達的，要對有關當事人公開，送達有關當事人及其家屬或者其所在單位。根據刑事訴訟法的規定，在審查起訴階段辯護律師和其他辯護人可以查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書、技術性鑒定材料，人民檢察院要提供必要的條件保證辯護律師和其他辯護人行使權利。
十二、檢察人員在訴訟活動中要依照法律和本辦法履行各項告知義務。對于檢察人員沒有履行告知義務的，當事人可以向同級人民檢察院檢察長或者上級人民檢察院投訴，檢察長或上級人民檢察院應當責令有關部門或者人員予以糾正。對于檢察人員嚴重違反規定、不履行告知義務而影響當事人訴訟權利行使的，任何單位或者個人均可以向檢察機關紀檢、監察部門控告或者舉報，紀檢、監察部門應當認真查處，依法追究有關人員的違法、違紀責任。
十三、各級人民檢察院要將檢察人員在訴訟活動中是否履行告知義務，納入對檢察人員政治素質和業務素質的考評、考核，要定期檢查、評比實施檢務公開的情況，對落實檢務公開成績顯著的，予以表彰獎勵。