山西省太原市人民政府

太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知

并政發(fā)〔2010〕21號(hào)


各縣(市、區(qū))人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《太原市促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。






二○一○年六月八日



太原市促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金使用管理辦法

第一章總則

第一條為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《太原市綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》、《太原市人民政府投資項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，設(shè)立太原市促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），并就資金使用管理，制定本辦法。

第二條本專項(xiàng)資金，是指太原市財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排用于綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的專用資金。

第三條專項(xiàng)資金使用管理執(zhí)行“政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持，專款專用”原則。

第四條市人民政府為專項(xiàng)資金安排使用主體，市發(fā)改部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金安排使用的綜合平衡和投資計(jì)劃管理，市財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，市經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、科技、商務(wù)、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域項(xiàng)目的組織實(shí)施。

第二章 使用范圍

第五條專項(xiàng)資金使用應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目范圍、滿足環(huán)境生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)要求；安排項(xiàng)目應(yīng)屬國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃支持領(lǐng)域及科技創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和高效都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目范疇。

第六條專項(xiàng)資金安排項(xiàng)目必須符合《太原市綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系》。主要用于：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。主要包括：符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的先進(jìn)裝備制造、新型不銹鋼深加工制品、鎂及鎂合金加工、高技術(shù)煤化工、清潔能源、綠色食品、軟件和信息化服務(wù)等7大產(chǎn)業(yè)；扶持“綠色百?gòu)?qiáng)”企業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。主要包括：現(xiàn)代物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、技術(shù)咨詢業(yè)、中小企業(yè)融資擔(dān)保等現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)以及旅游和文化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。主要包括：重點(diǎn)扶持畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和具有觀光特點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范園、成長(zhǎng)性好帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)及農(nóng)村生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)等。

科技創(chuàng)新綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。主要包括：在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)、提升裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)創(chuàng)新成果改善和惠及民生等方面具有重大影響的科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

編制綠色轉(zhuǎn)型規(guī)劃、制定綠色轉(zhuǎn)型政策及綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目研究等。


第三章使用程序

第七條專項(xiàng)資金使用由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門分別制定工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、服務(wù)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新計(jì)劃，報(bào)市促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)組并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，市發(fā)改委、各相關(guān)部門、市財(cái)政局共同下達(dá)資金安排計(jì)劃。

第八條專項(xiàng)資金安排項(xiàng)目審批按照《太原市人民政府投資項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。

第九條專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。各行業(yè)入庫(kù)綠色項(xiàng)目分別由相關(guān)部門提出，市發(fā)改委組織相關(guān)部門及專家評(píng)審后，納入綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。專項(xiàng)資金所安排項(xiàng)目應(yīng)為項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目。

第十條專項(xiàng)資金使用管理納入全市年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，按規(guī)定安排使用。

第十一條專項(xiàng)資金投資項(xiàng)目嚴(yán)格履行政府投資管理程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，政府各相關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金投資項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管。

第十二條專項(xiàng)資金使用實(shí)行貸款貼息、資本金注入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、特別流轉(zhuǎn)金投入（3～5年后退還），也可采用政府注資、銀企合作等方式。原則上一個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種使用方式。

第四章監(jiān)督管理

第十三條專項(xiàng)資金由市人民政府授權(quán)的政府出資人代表管理。

第十四條各級(jí)人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告時(shí)，應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃及執(zhí)行和預(yù)決算情況作出報(bào)告。

第十五條審計(jì)部門及稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金安排使用審計(jì)監(jiān)督和稽查監(jiān)督，確保資金及時(shí)撥付和按規(guī)定使用。

第十六條市人民政府重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室對(duì)使用專項(xiàng)資金的重大項(xiàng)目進(jìn)行稽查，并向市人民政府報(bào)告稽查結(jié)果。

第十七條在專項(xiàng)資金使用管理中違反本實(shí)施辦法的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第十八條本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。