商務(wù)部 國家旅游局

商務(wù)部、國家旅游局關(guān)于在餐飲業(yè)厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的指導(dǎo)意見

商服貿(mào)發(fā)[2013]29號



各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、旅游主管部門，有關(guān)協(xié)會：

為在餐飲業(yè)弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)節(jié)約光榮、浪費可恥的思想理念，形成文明、科學(xué)、健康的餐飲消費新風(fēng)尚，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、大力支持餐飲節(jié)約，反對鋪張浪費

（一）各地商務(wù)、旅游主管部門、餐飲業(yè)協(xié)會和餐飲企業(yè)要高度重視餐飲業(yè)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的工作，充分認(rèn)識厲行節(jié)約、科學(xué)用餐、合理消費，對于促進(jìn)餐飲業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，改變不良消費習(xí)慣，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要意義。

（二）各地商務(wù)、旅游主管部門要引導(dǎo)和督促廣大餐飲企業(yè)將餐飲節(jié)約落實到加工、經(jīng)營、消費等各個環(huán)節(jié)，切實做好節(jié)糧、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用工作。要積極運用財稅、信貸等政策手段，加大對餐飲業(yè)節(jié)約節(jié)能工作的支持。

（三）各地商務(wù)、旅游主管部門要研究政策措施、制訂制度規(guī)定，通過各種方式獎勵節(jié)約、反對浪費，對鋪張浪費行為予以限制。各地餐飲企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣發(fā)展節(jié)約型餐飲新理念。

二、大力宣傳文明用餐，提倡科學(xué)合理消費

（一）各地商務(wù)、旅游主管部門和餐飲業(yè)協(xié)會要充分利用新聞媒體，大力宣傳文明用餐、節(jié)儉用餐良好風(fēng)尚，樹立“節(jié)儉餐飲消費為榮，奢侈浪費為恥”的理念，協(xié)調(diào)廣大餐飲企業(yè)一道提倡文明、科學(xué)、健康的飲食習(xí)慣，摒棄奢侈消費等惡習(xí)，杜絕舌尖上的浪費，讓節(jié)約光榮、浪費可恥深入人心。

（二）餐飲業(yè)協(xié)會要在行業(yè)內(nèi)組織發(fā)起“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費”的倡議，在全行業(yè)宣傳倡導(dǎo)“適量點餐”、“小份菜碟”和“健康消費”的文明消費理念，制止“講排場”、“好面子”的理念，堅決反對鋪張浪費等陋習(xí)，號召廣大餐飲企業(yè)引導(dǎo)消費者適量和科學(xué)點餐。

（三）餐飲業(yè)協(xié)會和餐飲企業(yè)要開展形式多樣、內(nèi)容豐富的餐飲節(jié)儉宣傳活動，提高餐飲業(yè)和消費者的節(jié)約意識，引導(dǎo)全社會形成節(jié)約型消費的理念和氛圍，發(fā)展節(jié)約型餐飲文化。

三、建立提醒提示制度，方便合理點餐

（一）鼓勵餐飲企業(yè)建立節(jié)儉消費提醒提示制度，并在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識。

（二）鼓勵餐飲企業(yè)在菜單上標(biāo)明或標(biāo)示食材份量，在套餐標(biāo)準(zhǔn)上注明建議消費人數(shù)，并根據(jù)客人要求提供小份量餐等服務(wù)。

（三）鼓勵餐飲企業(yè)在餐飲經(jīng)營和服務(wù)過程中提供餐盒、建立打包服務(wù)制度，推廣自助餐和分餐制，引導(dǎo)消費者合理點餐、文明用餐。

四、建立獎懲制度，反對餐飲浪費

（一）鼓勵餐飲企業(yè)以各種方式對消費者注重節(jié)約、減少浪費的行為予以獎勵。

（二）各地商務(wù)、旅游主管部門要對能有效減少餐廚廢棄物的餐飲企業(yè)，以及在食品采購、儲運和加工等環(huán)節(jié)勤儉節(jié)約的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

五、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)餐飲業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

（一）各地商務(wù)、旅游主管部門要繼續(xù)結(jié)合本地實際情況，加強管理、采取有效措施推進(jìn)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展形式多樣的餐飲服務(wù)，在為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）各地商務(wù)、旅游主管部門要會同有關(guān)部門積極制訂優(yōu)惠辦法，鼓勵餐飲企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，整合現(xiàn)有餐飲網(wǎng)點，完善大眾化餐飲網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)規(guī)模效益。

（三）各地商務(wù)、旅游主管部門要做好社區(qū)大眾化餐飲網(wǎng)點規(guī)劃，完善特色餐飲街區(qū)布局。鼓勵餐飲企業(yè)積極發(fā)展中式快餐等大眾化餐飲，創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)展團(tuán)餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐、半成品餐及外賣等形式多樣的餐飲服務(wù)，發(fā)展面向機關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、寫字樓、交通運輸、會展等套餐配送服務(wù)。

（四）各地商務(wù)、旅游主管部門要加強餐飲安全管理，嚴(yán)格貫徹相關(guān)食品安全規(guī)定，加大督導(dǎo)檢查力度；要督促餐飲企業(yè)建立和完善餐飲原材料可追溯制度；加強后廚管理，向消費者提供安全可靠的餐飲產(chǎn)品；鼓勵餐飲企業(yè)開發(fā)健康綠色飲食品種，確保安全消費。

六、發(fā)揮協(xié)會作用，推動行業(yè)自律

各地商務(wù)、旅游主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加快制訂厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)公約，引導(dǎo)行業(yè)自覺開展節(jié)約活動；組織企業(yè)貫徹落實國家法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；開展督促檢查，全面落實并推進(jìn)餐飲業(yè)“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費”的各項要求；總結(jié)先進(jìn)典型，及時在行業(yè)中交流推廣，讓發(fā)展節(jié)約型餐飲成為行業(yè)、消費者的自覺行動。






商務(wù)部
國家旅游局
2013年1月29日