人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知

人社部發(fā)[2015]43號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政廳（局），國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門，中央管理的企業(yè)：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)）有關(guān)取消“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格許可”的要求，為加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展，在總結(jié)原注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部制定了《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　自本通知施行之日起，原人事部、原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉及〈注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》（人職發(fā)〔1995〕54號(hào)）、《人事部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試有關(guān)政策的通知》（人發(fā)〔2002〕20號(hào)）、《人事部、財(cái)政部關(guān)于在注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格中增設(shè)珠寶評(píng)估專業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（人發(fā)〔2003〕19號(hào)）同時(shí)廢止。

　　

　　 人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部

　　 2015年4月27日

附件：


　　資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

　　第三條 國(guó)家設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度，面向全社會(huì)提供資產(chǎn)評(píng)估師能力水平評(píng)價(jià)服務(wù)，納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第四條 資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格實(shí)行考試的評(píng)價(jià)方式。

　　資產(chǎn)評(píng)估師英文為:Public Valuer(簡(jiǎn)稱 PV)。

　　第五條 通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書(shū)的人員，表明其已具備從事資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)崗位工作的職業(yè)能力和水平。

　　第六條 人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部共同負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)具體承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格的評(píng)價(jià)與管理工作。

第二章 考 試

　　第七條 資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格增設(shè)珠寶評(píng)估專業(yè)，其資格名稱為資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）。資產(chǎn)評(píng)估師（含珠寶評(píng)估專業(yè)）職業(yè)資格（以下統(tǒng)稱資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格）實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。

　　第八條 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試的組織和實(shí)施工作。組織成立資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試專家委員會(huì)，研究擬定資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部對(duì)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)實(shí)施的考試工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)確定資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列相應(yīng)條件之一的人員，可申請(qǐng)參加資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試。

　　（一）取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)的大學(xué)專科學(xué)歷，工作滿5年，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)工作滿3年；

　　（二）取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)的大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿3年，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)工作滿1年；

　　（三）取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè)，工作滿1年；

　　（四）取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)的博士學(xué)歷（學(xué)位）；

　　（五）取得其他學(xué)科門類專業(yè)上述學(xué)歷（學(xué)位）的人員，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)工作年限相應(yīng)增加2年；

　　（六）通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)專業(yè)初級(jí)資格考試，取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)工作滿5年。

　　第十一條 資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試合格，由中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部監(jiān)制，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)用印的《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)）。該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。

　　第十二條 對(duì)以不正當(dāng)手段取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第12號(hào)）處理。

第三章 職業(yè)能力

　　第十三條 取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)相關(guān)制度準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德，秉承客觀公正原則，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。

　　第十四條 取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力：

　　（一）熟悉資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)制度、準(zhǔn)則；

　　（二）跟蹤國(guó)內(nèi)外評(píng)估技術(shù)方法和評(píng)估市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，具有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新能力；

　　（三）運(yùn)用評(píng)估專業(yè)理論與方法，較好完成資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；

　　（四）獨(dú)立解決資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中的疑難問(wèn)題。

　　第十五條 取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育以及資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識(shí)，提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第四章 登 記

　　第十六條 資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)實(shí)行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作由中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

　　第十七條 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)定期向社會(huì)公布資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)的登記情況，建立持證人員的誠(chéng)信檔案，并為用人單位提供取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)人員的信息查詢服務(wù)。

　　第十八條 取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)的人員，應(yīng)自覺(jué)接受中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的管理，其在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的，由中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)取消登記，并收回其職業(yè)資格證書(shū)。

　　第十九條 各級(jí)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格登記服務(wù)機(jī)構(gòu)在工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和本行業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)定以及協(xié)會(huì)章程。

第五章 附 則

　　第二十條 通過(guò)考試取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)，且符合《經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)試行條例》經(jīng)濟(jì)師職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任經(jīng)濟(jì)師專業(yè)職務(wù)。

　　第二十一條 本規(guī)定施行前，依據(jù)原人事部、原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》（人職發(fā)〔1995〕54號(hào)）和原人事部、財(cái)政部《關(guān)于在注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格中增設(shè)珠寶評(píng)估專業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（人發(fā)〔2003〕19號(hào)）規(guī)定，已取得的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，與按照本規(guī)定要求取得的資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)的效用等同。

　　第二十二條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行。

　　

資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

　　

　　第一條 人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試的實(shí)施工作。

　　第二條 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試的實(shí)施工作。

　　第三條 第三條資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試設(shè)《資產(chǎn)評(píng)估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《機(jī)電設(shè)備評(píng)估》和《建筑工程評(píng)估》5個(gè)科目。《資產(chǎn)評(píng)估》科目的考試時(shí)間為3小時(shí)，其他4個(gè)科目的考試時(shí)間均為2.5小時(shí)。資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次。

　　第四條 資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）職業(yè)資格考試設(shè)《資產(chǎn)評(píng)估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《珠寶鑒定與分級(jí)》、《珠寶評(píng)估方法》和《珠寶評(píng)估案例分析》5個(gè)科目。其中《資產(chǎn)評(píng)估》和《經(jīng)濟(jì)法》2個(gè)科目納入資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格統(tǒng)一考試；《珠寶鑒定與分級(jí)》科目納入珠寶玉石質(zhì)量檢驗(yàn)師資格統(tǒng)一考試；《珠寶評(píng)估方法》和《珠寶評(píng)估案例分析》科目考試原則上每?jī)赡昱e行一次。

　　《珠寶評(píng)估方法》科目的考試時(shí)間為2.5小時(shí),《珠寶評(píng)估案例分析》科目的考試時(shí)間為3小時(shí)。

　　第五條 資產(chǎn)評(píng)估師（含珠寶評(píng)估專業(yè)）職業(yè)資格考試成績(jī)實(shí)行5年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法。在連續(xù)5年內(nèi)，參加全部（5個(gè)）科目的考試并合格，可取得相應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)。

　　第六條 符合《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）第十條考試報(bào)名條件之一的人員，均可申請(qǐng)參加資產(chǎn)評(píng)估師（含珠寶評(píng)估專業(yè)）職業(yè)資格考試。

　　第七條 符合《暫行規(guī)定》第十條考試報(bào)名條件，并具備下列一項(xiàng)條件的人員，可免試相應(yīng)科目。

　　（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（或本專業(yè)副教授、副研究員及以上）專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可免試資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格《經(jīng)濟(jì)法》科目，只參加《資產(chǎn)評(píng)估》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《機(jī)電設(shè)備評(píng)估》和《建筑工程評(píng)估》4個(gè)科目的考試。

　　（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘為高級(jí)工程師（或本專業(yè)副教授、副研究員及以上）專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可免試資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格《建筑工程評(píng)估》科目或者《機(jī)電設(shè)備評(píng)估》科目，只參加《資產(chǎn)評(píng)估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》和《機(jī)電設(shè)備評(píng)估》（或者《建筑工程評(píng)估》）4個(gè)科目的考試。

　　（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘為高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師（或本專業(yè)副教授、副研究員及以上）專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可免試資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》科目，只參加《資產(chǎn)評(píng)估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《機(jī)電設(shè)備評(píng)估》和《建筑工程評(píng)估》4個(gè)科目的考試。

　　（四）通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得珠寶玉石質(zhì)量檢驗(yàn)師職業(yè)資格證書(shū)，可免試資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）職業(yè)資格《珠寶鑒定與分級(jí)》科目，只參加《資產(chǎn)評(píng)估》、《經(jīng)濟(jì)法》、《珠寶評(píng)估方法》和《珠寶評(píng)估案例分析》4個(gè)科目的考試。

　　（五）通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)，可免試資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）職業(yè)資格《資產(chǎn)評(píng)估》和《經(jīng)濟(jì)法》2個(gè)科目，只參加《珠寶鑒定與分級(jí)》、《珠寶評(píng)估方法》和《珠寶評(píng)估案例分析》3個(gè)科目的考試。

　　免試部分科目的人員在報(bào)名時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明文件。

　　第八條 免試部分科目人員的考試成績(jī)，以應(yīng)試科目數(shù)量確定其合格成績(jī)管理滾動(dòng)有效期限。參加4個(gè)科目考試其合格成績(jī)以4年為一個(gè)滾動(dòng)管理周期；參加3個(gè)科目考試其合格成績(jī)以3年為一個(gè)滾動(dòng)管理周期。免試部分科目的人員，必須在連續(xù)4年或者3年內(nèi)取得應(yīng)試科目的合格成績(jī)，方可取得相應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書(shū)。

　　第九條 參加考試由本人提出申請(qǐng)，按當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)有關(guān)考試報(bào)名的規(guī)定辦理手續(xù)。考試管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和報(bào)名條件審核合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。

　　中央和國(guó)務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報(bào)名參加考試。

　　第十條 資產(chǎn)評(píng)估師（含珠寶評(píng)估專業(yè)）職業(yè)資格考試的考點(diǎn)，原則上設(shè)在直轄市和省會(huì)城市的中、高等學(xué)校或者高考定點(diǎn)學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點(diǎn)，須經(jīng)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。考試日期原則上在每年的第三季度。

　　第十一條 堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開(kāi)的原則。凡參與考試工作（包括命題、審題與組織管理等）的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則。

　　第十二條 考試實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《人事考試工作人員紀(jì)律規(guī)定》（人社部發(fā)〔2013〕36號(hào)）和考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守考試工作紀(jì)律，切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴(yán)防泄密。

　　 對(duì)違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第12號(hào)）處理。