廣東省湛江市人大常委會

湛江市人民代表大會常務(wù)委員會立法項目庫管理工作規(guī)定


（2017年6月26日湛江市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次主任會議通過）



第一條 為了規(guī)范市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）地方立法項目庫（以下簡稱“立法項目庫”）管理，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《廣東省地方立法條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱立法項目庫，是指市人大常委會為儲備年度立法計劃項目而建立的立法項目匯總。

立法項目庫的立法建議項目應(yīng)當(dāng)符合法定立法權(quán)限，與本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有緊密聯(lián)系，符合全市中心工作安排。

列入立法項目庫的項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入年度立法計劃。

第三條 立法項目庫項目的征集、篩選、入庫、調(diào)整和撤銷，適用本規(guī)定。

第四條 市人大常委會負(fù)責(zé)立法項目庫的建設(shè)管理工作。

市人大常委會辦公室和有關(guān)工作機構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工做好立法項目庫的管理工作。

第五條　立法項目庫實行動態(tài)化、開放式、發(fā)展型的管理模式，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

立法項目庫應(yīng)當(dāng)以立法規(guī)劃項目為基礎(chǔ)，年度立法計劃項目為補充的要求進(jìn)行建設(shè)；確有必要的，經(jīng)市人大常委會主任會議批準(zhǔn)，可以參照《湛江市地方性法規(guī)立項辦法》的相關(guān)規(guī)定組織立法項目庫征集工作。

有關(guān)項目征集工作應(yīng)當(dāng)按照《湛江市地方性法規(guī)立項辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條　市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)認(rèn)為立法規(guī)劃中的項目暫無必要納入年度立法計劃項目的，應(yīng)當(dāng)向市人大常委會主任會議提出入庫意見，經(jīng)市人大常委會主任會議討論決定后，由市人大常委會法制工作機構(gòu)納入立法項目庫進(jìn)行管理。

年度立法計劃公布后，正式項目中的提案項目和預(yù)備項目如不屬于立法項目庫項目的，市人大常委會法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會主任會議提出入庫意見，經(jīng)市人大常委會主任會議討論決定后，由市人大常委會法制工作機構(gòu)納入立法項目庫進(jìn)行管理。

第七條 下列項目應(yīng)當(dāng)列入立法項目庫：

（一）年度立法計劃正式項目中的提案項目和預(yù)備項目，尚未列入立法項目庫的；

（二）未列入年度立法計劃的立法規(guī)劃項目；

（三）其他應(yīng)當(dāng)納入立法項目庫的項目。

第八條 立法項目庫的調(diào)整由市人大常委會主任會議討論決定。

立法項目庫每年調(diào)整一次。立法項目庫調(diào)整應(yīng)當(dāng)與編制立法規(guī)劃、年度立法計劃相銜接，并在年度立法計劃公布后及時進(jìn)行調(diào)整。

第九條 立法項目庫的項目因上位法根本改變或者實際情況發(fā)生重大變化不再需要制定或者修訂的，由起草責(zé)任單位向市人大常委會請示，由市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)提出審查意見；審查認(rèn)為確實不需制定或者修訂的，經(jīng)市人大常委會主任會議討論決定后，市人大常委會法制工作機構(gòu)將有關(guān)立法項目從項目庫中撤銷。

立法項目庫的項目被列入年度立法計劃正式項目中的審議項目的，立法項目庫中不再保留。

第十條 立法項目列入立法項目庫的，提出立法建議項目的單位和個人、法規(guī)的起草責(zé)任單位、市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查研究，進(jìn)行必要的立法準(zhǔn)備。

第十一條 本規(guī)定自通過之日起施行。