國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告
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國家稅務總局
國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告
國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告
國家稅務總局公告2018年第65號
為貫徹落實黨中央、國務院關于減證便民、優化服務的部署要求，根據《國務院辦公廳關于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發〔2018〕47號），按照《國家稅務總局關于實施進一步支持和服務民營經濟發展若干措施的通知》（稅總發〔2018〕174號）的安排，稅務總局決定取消20項稅務證明事項（詳見附件），現予以發布。自發布之日起，附件所列證明事項停止執行。附件所列證明事項涉及的規范性文件，按程序修改后另行發布。
各級稅務機關應認真落實取消稅務證明事項有關工作，不得保留或變相保留，不得將稅務機關的核查義務轉嫁納稅人；應及時修改涉及取消事項的相關規定、表證單書和征管流程，明確事中事后監管要求；要樹立誠信推定、風險監控、信用管理相關理念，進一步減少納稅人向稅務機關報送的資料，探索推行告知承諾制。
各級稅務機關應以本次清理工作為契機，進一步轉變管理方式，規范監管行為，優化營商環境，更好地為市場主體增便利、添活力。
本公告自發布之日起施行。
特此公告。
附件：取消的稅務證明事項目錄
國家稅務總局
2018年12月28日
附件
取消的稅務證明事項目錄
（共20項）
序號 證明名稱 證明用途 取消后的辦理方式
1 飼料產品合格證明 符合免稅條件的飼料生產企業辦理飼料產品免征增值稅優惠備案時，需提供有計量認證資質的飼料質量檢測機構（名單由省稅務局確認）出具的飼料產品合格證明。 不再提交。享受免征增值稅優惠政策的飼料產品應當符合行業主管部門明確的產品質量標準。主管稅務機關應加強后續管理，必要時可委托第三方檢測機構對產品質量進行檢測，一經發現不符合免稅條件的，應及時糾正并依法處理。
2 中介機構專項報告及其相關的證明材料 企業向稅務機關申報扣除按獨立交易原則向關聯企業轉讓資產而發生的損失，或向關聯企業提供借款、擔保而形成的債權損失時，需留存備查中介機構出具的專項報告及其相關的證明材料。 不再留存。改為納稅人留存備查自行出具的有法定代表人、主要負責人和財務負責人簽章證實有關損失的書面申明和相關材料。
3 專業技術鑒定意見（報告）或中介機構專項報告 企業向稅務機關申報扣除特定損失時，需留存備查專業技術鑒定意見（報告）或法定資質中介機構出具的專項報告。 不再留存。改為納稅人留存備查自行出具的有法定代表人、主要負責人和財務負責人簽章證實有關損失的書面申明。
4 不可抗力的事故證明 納稅人因不可抗力需要延期繳納稅款的，應當在繳納稅款期限屆滿前，提交公安機關出具的遭受不可抗力的事故證明。 不再提交。改為納稅人在申請延期繳納稅款書面報告中對不可抗力情況進行說明并承諾屬實。稅務機關事后進行抽查。
5 參加社會保險證明 5.1 轉制科研機構辦理科研開發自用房產免征房產稅備案時，需提供按企業辦法參加社會保險制度的證明。 不再提交。通過政府部門間信息共享或內部核查替代。
5.2 轉制科研機構辦理科研開發自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供按企業辦法參加社會保險制度的證明。 不再提交。通過政府部門間信息共享或內部核查替代。
6 工商營業執照 轉制科研機構辦理科研開發自用房產免征房產稅備案時，需提供企業工商營業執照。 不再提交。通過政府部門間信息共享替代。
7
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個人身份證明
個人身份證明
7.1 納稅人辦理外籍個人取得外商投資企業股息紅利免征個人所得稅優惠事項時，需提供居民身份證或其他證明身份的合法證明。 不再提交。直接在申報表中填報納稅人的基本信息和稅收減免信息即可。
7.2 納稅人辦理外籍個人符合規定的生活費用免征個人所得稅優惠事項時，需提供居民身份證或其他證明身份的合法證明。 不再提交。直接在申報表中填報納稅人的基本信息和稅收減免信息即可。
7.3 納稅人辦理外籍個人按合理標準取得的境內、外出差補貼免征個人所得稅優惠事項時，需提供居民身份證或其他證明身份的合法證明。 不再提交。直接在申報表中填報納稅人的基本信息和稅收減免信息即可。
7.4 納稅人辦理個人轉讓著作權免征增值稅優惠事項時，需提供身份證件。 不再提交。
7.5 個人銷售住房辦理免征土地增值稅優惠備案時，需提供身份證件。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
8 殘疾人證明 安置殘疾人就業單位辦理減免城鎮土地使用稅備案時，需提供就業人員的殘疾人證或殘疾軍人證。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
9 核銷事業編制、注銷事業單位法人的證明 9.1 轉制科研機構辦理科研開發自用房產免征房產稅備案時，需提供核銷事業編制、注銷事業單位法人的證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
9.2 轉制科研機構辦理科研開發自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供核銷事業編制、注銷事業單位法人的證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
10 決定撤銷金融機構的證明 10.1 納稅人辦理被撤銷金融機構清算期間自有的或從債務方接收的房地產免征房產稅備案時，需提供中國人民銀行決定撤銷該機構的證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
10.2 納稅人辦理被撤銷金融機構清算期間自有的或從債務方接收的房地產免征城鎮土地使用稅備案時，需提供中國人民銀行決定撤銷該機構的證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
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單位性質證明
單位性質證明
單位性質證明
單位性質證明
11.1 轉制科研機構辦理科研開發自用房產免征房產稅備案時，需提供轉制方案批復函。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.2 血站辦理自用房產免征房產稅備案時，需提供事業單位證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.3 納稅人辦理學校、托兒所、幼兒園自用房產免征房產稅備案時，需提供教育行業資質證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.4 納稅人辦理國家機關、人民團體、軍隊以及由國家財政部門撥付事業經費的單位自用房產免征房產稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.5 企業辦的各類醫院辦理自用房產免征房產稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.6 納稅人辦理高校學生公寓免征房產稅備案時，需提供高校資質證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.7 供熱企業辦理為居民供熱所使用的廠房免征房產稅備案時，需提供主管部門出具的供熱企業的認定材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.8 納稅人辦理股改鐵路運輸企業及合資鐵路運輸公司自用房產免征房產稅備案時，需提供符合政策規定的股改鐵路運輸企業及合資鐵路運輸公司單位性質證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.9 納稅人辦理監獄免征房產稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.10 農村飲水工程運營管理單位辦理自用的生產、辦公用房產免征房產稅備案時，需提供農村飲水安全工程企業和單位的認定資料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.11 納稅人辦理集貿市場用房免征房產稅備案時，需提供集貿市場經營主體的相關證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.12 納稅人辦理農產品批發市場、農貿市場減免房產稅備案時，需提供農產品批發市場和農貿市場經營主體的相關證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.13 福利性非營利性老年服務機構辦理自用房產免征房產稅備案時，需提供非營利性服務機構資質證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.14 非營利性科研機構辦理自用房產免征房產稅備案時，需提供非營利性科研機構執業登記證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.15 中國人民銀行總行所屬分支機構辦理自用房產免征房產稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.16 納稅人辦理天然林二期工程專用房產免征房產稅備案時，需提供屬于天然林二期工程實施企業和單位的認定資料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.17 轉制科研機構辦理科研開發自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供轉制方案批復函。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.18 中國人民銀行總行所屬分支機構辦理自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.19 納稅人辦理鐵路運輸企業自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.20 納稅人辦理地方鐵路運輸企業自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供符合政策規定的地方鐵路運輸企業單位性質證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.21 納稅人辦理股改鐵路運輸企業及合資鐵路運輸公司自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供符合政策規定的股改鐵路運輸企業及合資鐵路運輸公司單位性質證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.22 納稅人辦理天然林二期工程專用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供屬于天然林二期工程實施企業和單位的認定資料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.23 石油天然氣生產企業辦理符合條件的用地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.24 納稅人辦理國家石油儲備基地項目用地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供用地單位屬于國家石油儲備基地項目企業的資料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.25 企業搬遷后，原有場地不使用的，辦理免征城鎮土地使用稅備案時，需提供有關部門對企業搬遷的批準文件或認定書。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.26 納稅人辦理林業系統相關用地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.27 農村飲水工程運營管理單位辦理自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供農村飲水安全工程企業和單位的認定資料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.28 納稅人辦理集貿市場用地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供集貿市場經營主體的相關證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.29 納稅人辦理農產品批發市場、農貿市場減免城鎮土地使用稅備案時，需提供農產品批發市場和農貿市場經營主體的相關證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.30 礦山企業辦理生產專用地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.31 建材企業辦理采石場、排土場等用地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.32 納稅人辦理鹽場的鹽灘鹽礦的礦井用地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供單位性質證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.33 納稅人辦理學校、托兒所、幼兒園自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供教育行業資質證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.34 非營利性老年服務機構辦理自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供非營利性服務機構資質證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
11.35 福利性非營利性科研機構辦理自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供非營利性科研機構執業登記證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
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醫療機構執業許可證
醫療機構執業許可證
12.1 醫療衛生機構在辦理免征增值稅優惠備案時，需提供醫療機構執業許可證件。 不再提交。
12.2 非營利性醫療機構、疾病控制機構和婦幼保健機構等衛生機構辦理自用房產免征房產稅備案時，需提供醫療機構執業許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
12.3 營利性醫療機構辦理自用房產3年內免征房產稅備案時，需提供醫療機構執業許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
12.4 血站辦理自用房產免征房產稅備案時，需提供醫療機構執業許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
12.5 營利性醫療機構辦理自用土地3年內免征城鎮土地使用稅備案時，需提供醫療機構執業許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
12.6 血站辦理自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供醫療機構執業許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
12.7 非營利性醫療、疾病控制、婦幼保健機構等衛生機構辦理自用土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供醫療機構執業許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
13 海域使用權證明 納稅人辦理開山填海整治土地免征城鎮土地使用稅備案時，需提供納稅人的海域使用權證明。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
14 引入非公有資本和境外資本、變更資本結構的批準文件 轉制科研機構引入非公有資本和境外資本、變更資本結構的，辦理科研開發用房免征房產稅備案時，需提供相關部門的批準文件。 不再提交。改為納稅人自行留存備查。
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