郵電部 最高人民法院 最高人民檢察院

郵電部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于在“嚴(yán)打”斗爭中加強(qiáng)保護(hù)通信線路安全工作的通知

1990年8月8日，郵電部、最高法院、最高檢察院、公安部

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、郵電管理局：
去年8月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、郵電部召開全國電話會(huì)議，部署開展加強(qiáng)防范、嚴(yán)厲打擊處理盜竊破壞通信線路的犯罪活動(dòng)斗爭以來，各地公、檢、法機(jī)關(guān)和郵電部門，在地方常委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，通力協(xié)作，采取一系列措施，一手抓打擊，一手抓防范，做了大量的卓有成效的工作，收到了發(fā)案有所下降、破案率有所提高、阻斷通信時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失有所減少的可喜成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電話會(huì)議之后的8個(gè)月與會(huì)前8個(gè)月相比，發(fā)案率下降了6％，破案率提高10％，被盜電線電纜減少44．5％，直接經(jīng)濟(jì)損失減少2．3％。總的來看，電話會(huì)議后，對發(fā)案上升、通信安全遭受危害日益嚴(yán)重的趨勢有所遏制。但是，目前通信線路治安狀況仍較嚴(yán)重，今年上半年共發(fā)生盜竊破壞通信線路的案件1600多起，阻斷通信1270萬路分，直接經(jīng)濟(jì)損失550萬余元，與去年相比，發(fā)案雖然基本持平，但阻斷通信時(shí)間增加300多萬路分，上升43．9％，經(jīng)濟(jì)損失增加110多萬元，上升24．9％。這說明，打擊盜竊通信線路犯罪活動(dòng)的任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)中央政法委員會(huì)的部署，目前全國各地正在開展的嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重犯罪分子的斗爭，已經(jīng)把打擊盜竊破壞通信設(shè)施的犯罪分子列為“嚴(yán)打”重點(diǎn)對象之一。各地公、檢、法機(jī)關(guān)和郵電部門要在這次“嚴(yán)打”斗爭中，同心協(xié)力，進(jìn)一步加強(qiáng)對盜竊破壞通信線路案件的查處工作，更有力地保護(hù)通信線路安全和全網(wǎng)通信的暢通。為此，特作如下通知：
一、加強(qiáng)偵破工作。對盜竊破壞通信線路的案件特別是對發(fā)生的大案，當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)要及時(shí)組織力量開展偵破。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對廢舊物資收購站、點(diǎn)的檢查，堅(jiān)決查處非法收購的商販，以堵塞銷贓渠道。各級郵電部門要積極支持破案工作，為破案工作提供必要的條件。
二、依法嚴(yán)懲盜竊破壞通信線路的犯罪分子。各級檢察機(jī)關(guān)和法院，對于盜竊破壞通信線路的犯罪分子要依法快捕快判。為了依法嚴(yán)懲為牟取暴利，盜竊通信設(shè)備，破壞通信線路的犯罪分子，各級法院和檢察院要認(rèn)真執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院1990年7月10日《關(guān)于依法嚴(yán)懲盜竊通訊設(shè)備犯罪的規(guī)定》，即：“盜竊通訊設(shè)備價(jià)值數(shù)額不大，但危害公共安全已構(gòu)成破壞通信設(shè)備罪的；或者盜竊通訊設(shè)備價(jià)值數(shù)額較大并構(gòu)成破壞通信設(shè)備罪的，依照刑法第一百一十一條的規(guī)定定罪處罰。”“盜竊通訊設(shè)備，價(jià)值數(shù)額巨大，或者情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照刑法第一百五十二條或者《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，從重判處”。為達(dá)到辦理一案，教育一片的目的，要充分利用反面教材，公開宣判，以案講法，使人民群眾自覺遵守國法。
三、廣泛開展護(hù)線宣傳，大力組織護(hù)線聯(lián)防。這是保護(hù)通信線路安全的重要措施。要運(yùn)用各種形式，聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常而廣泛深入地開展護(hù)線宣傳，使廣大群眾懂得通信線路是國家的重要設(shè)施及其作用，了解國家保護(hù)通信線路的有關(guān)法律法規(guī)，主動(dòng)保護(hù)通信線路和同盜竊破壞通信線路的犯罪分子作斗爭。
護(hù)線工作是社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容之一，要大力組織和依靠群眾開展護(hù)線聯(lián)防。各地可以在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，逐級建立護(hù)線領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)本省（區(qū)、市）的群眾護(hù)線工作，做到組織落實(shí)，措施落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，切實(shí)依靠人民群眾保護(hù)通信線路的安全。對于護(hù)線先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)群眾護(hù)線工作的不斷發(fā)展。