山東省東營市人大常委會

東營市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全市開展第八個五年法治宣傳教育的決議

(2021年8月26日東營市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第37次會議通過)


　　2016年至2020年，東營市第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，取得顯著成效，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平顯著提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則，保障我市“十四五”規(guī)劃順利完成，有必要從2021年至2025年，在全市開展第八個五年法治宣傳教育。根據(jù)《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合我市實際，特作決議如下：

　　一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動指南，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為法治宣傳教育的重大任務(wù)，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到普法工作的全過程和各方面，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要緊緊圍繞黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為建設(shè)高水平現(xiàn)代化強市營造良好法治環(huán)境。

　　二、突出法治宣傳教育重點

　　深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，落實國家工作人員憲法宣誓制度，組織好“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”系列宣傳，推動憲法宣傳教育常態(tài)化、制度化，大力弘揚憲法精神，維護憲法尊嚴和權(quán)威。組織開展好“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，引導(dǎo)全社會學(xué)好、用好民法典，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里，提高人民群眾運用民法典維護合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力。圍繞黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，重點學(xué)習(xí)宣傳環(huán)境保護、新舊動能轉(zhuǎn)換、民營經(jīng)濟促進、鄉(xiāng)村振興、突發(fā)事件應(yīng)急保障、公共衛(wèi)生安全等相關(guān)法律法規(guī)，加強我市地方性法規(guī)宣傳，以高質(zhì)量普法促進高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

　　實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，實施公民法治素養(yǎng)提升行動，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。落實國家工作人員學(xué)法用法制度，把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法考法述法制度，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職、年終述法的重要內(nèi)容。加強青少年法治宣傳教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，提高法治課程質(zhì)量，健全青少年參與法治實踐機制。繼續(xù)加大全民普法工作力度，特別是加強基層組織負責(zé)人、基層行政執(zhí)法人員、媒體從業(yè)人員、企業(yè)負責(zé)人和職工的普法宣傳，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)和社會責(zé)任，營造全社會講法治、守法治的文化環(huán)境。

　　四、著力增強普法工作的針對性和實效性

　　注重分行業(yè)、分類別普法宣傳，持續(xù)開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進景區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)、進宗教場所、進家庭、進軍營活動。加強以案普法、以案釋法力度，發(fā)揮典型案件引領(lǐng)法治風(fēng)尚、塑造社會主義核心價值觀的積極作用。充分運用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法，加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考法平臺建設(shè)，依托各級國家機關(guān)門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體大力宣傳普及法律知識。加強社會主義法治文化建設(shè)，挖掘傳統(tǒng)文化和地域文化中的法治元素，創(chuàng)作與精神文明建設(shè)“五個一工程”等文藝精品工程有機銜接的優(yōu)秀法治文藝作品,培育黃河口法治文化品牌。加強法治宣傳教育和法治文化陣地建設(shè)，精心打造一批融法治元素和文化元素、體現(xiàn)公眾需求和東營特色的法治宣傳教育和法治文化陣地。

　　五、推進普法與依法治理有機融合

　　注重將普法融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，引導(dǎo)支持人民群眾廣泛參與法治實踐，大力提高社會治理法治化水平。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合，加強基層組織和部門、行業(yè)依法治理，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)，實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程，深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。全面深化依法治校，注重學(xué)校法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮法治副校長作用，推動各級各類學(xué)校健全依法治理制度體系，切實提升依法辦學(xué)的意識和能力。全面深化依法治企，鼓勵企業(yè)負責(zé)人運用法治思維和法治方式管理經(jīng)營企業(yè)，推動網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺履行責(zé)任，做到依法依規(guī)經(jīng)營。

　　六、健全普法責(zé)任制和保障機制

　　全面落實黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進一步完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，推進落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，促進國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。健全社會普法教育機制，加強社會普法隊伍建設(shè)。落實媒體公益普法責(zé)任，強化融媒體普法力度。健全完善普法經(jīng)費保障制度，建立動態(tài)增長機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與、支持法治宣傳教育工作。各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，健全普法工作評估指標(biāo)體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結(jié)果的運用，定期向本級人大常務(wù)委員會報告工作開展情況。各級人大及其常務(wù)委員會要加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進本決議有效實施。