安徽省馬鞍山市人大常委會

馬鞍山市人民代表大會常務委員會 關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議


（2021年10月25日馬鞍山市第十六屆人大常委會第三十二次會議通過）
2016年以來，全市各縣區各部門認真貫徹執行我市第七個五年法治宣傳教育規劃和決議，著力加強組織領導，不斷創新工作機制，切實強化保障措施，法治宣傳教育各項目標任務順利完成，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、建設法治馬鞍山中發揮了重要作用。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面推進新時代法治馬鞍山建設，顯著提升公民法治素養和社會治理法治化水平，使法治成為社會共識和基本準則，有必要在全市開展第八個五年法治宣傳教育。根據《安徽省人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》精神，結合我市實際，特作決議如下：
一、以習近平法治思想引領全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，在黨中央集中統一領導下推進全民普法工作。突出學習宣傳習近平法治思想，推動習近平法治思想深入人心，讓人民群眾聽得懂、傳得開、用得上，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務“十四五”時期全市經濟社會高質量發展，樹立以人民為中心的普法工作導向，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展，為奮力打造長三角“白菜心”，加快建設新階段現代化“生態福地、智造名城”，營造良好法治環境。
二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內容，深入宣傳憲法和憲法相關法，全面落實憲法宣誓制度，加強憲法實施案例宣傳，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎；深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質量和效果，讓民法典深入人心；深入宣傳與依法行政緊密相關的法律法規，不斷推進法治政府建設；深入宣傳促進科技創新、優化營商環境、加強生態環境保護、推進鄉村振興等與推動高質量發展密切相關的法律法規，為打造生態優、產業強、活力足、城鄉美、百姓富的長三角“白菜心”提供良好法治保障；深入宣傳加強國家安全體系和能力建設、推動更高水平平安馬鞍山建設等與社會治理現代化密切相關的法律法規；深入宣傳地方性法規，加大普及力度，提高執行力和實效性，充分發揮地方性法規在推進市域治理體系和治理能力現代化中的作用。組織開展“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”集中宣傳和“江淮普法行”等活動。加強社會主義法治文化建設，弘揚社會主義核心價值觀，推動中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展，依托地方特色文化底蘊，組織原創法治文藝作品，弘揚法治文化。堅持依法治國與以德治國相結合，讓人民群眾感受到正義可期待、權利有保障、義務須履行，引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統一的觀念。
三、持續提升公民法治素養。落實公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。加強國家工作人員法治教育，落實國家工作人員學法用法制度，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，促進國家工作人員樹牢社會主義法治理念，進一步提高依法辦事的意識和能力。重點抓好“關鍵少數”，發揮領導干部帶頭示范作用，健全落實領導干部應知應會法律法規清單、領導干部任前法律知識考試、任后述職述法等制度，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質。大力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，進一步推動法治教育融入學校教育的各個階段，建好用好青少年法治教育實踐基地，不斷增強青少年法治觀念、法律意識和法治素養。
四、推進普法與依法治理有機融合。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入推進多層次多領域依法治理，大力提高社會治理法治化水平。加強基層依法治理，深入開展民主法治示范村（社區）等法治創建活動，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》，將普法融入基層矛盾糾紛預防化解全過程。深化行業和專項依法治理，推進業務標準程序完善、合法合規審查到位、防范化解風險及時和法律監督有效的法治化行業治理。深化依法治校，加強對學校及周邊環境依法治理。深化依法治企，推動企業合規建設，提升企業管理法治化水平。深化依法治網，堅持依法治網和以德潤網相結合，推動依法管網、依法治網、依法上網。開展公共衛生安全、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應急狀態下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法行事。
五、著力提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法深度融入立法、執法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案事件依法處理過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法，鼓勵引導群團組織和社會組織積極參與公益普法項目。加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設。加快形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系，完善“一村（社區）一法律顧問”制度，讓人民群眾能夠得到及時便捷的法治宣傳教育和法律服務。充分運用新技術新媒體開展精準普法，建設融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，提高普法產品供給質量，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類，堅持集中宣傳教育、專題宣傳教育與經常宣傳教育相結合，重在常態化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。積極主動推進長三角區域法治宣傳教育工作協作，促進共建普法聯動機制、共享普法資源和平臺、共辦法治文化活動，為長三角區域高質量一體化發展營造良好的法治氛圍。
六、完善和落實普法責任制。落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，深入貫徹落實《安徽省法治宣傳教育條例》，進一步強化國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，全面落實并公開普法責任清單，開展“誰執法誰普法”年度履職報告評議工作。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任，推動形成黨委領導下的大普法工作格局。健全和落實媒體公益普法制度，加大融媒體普法力度，在重要版面、重要頻道、重要時段開展公益普法。
七、加強組織實施和監督檢查。各級人民政府要把法治宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃統籌實施，積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，健全普法工作評估指標體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查驗收，加強檢查結果的運用，自覺接受人大監督，向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進本決議有效實施。