天津市檔案條例
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天津市人大常委會
天津市檔案條例
天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告
第三十九號
《天津市檔案條例》已由天津市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2025年7月30日通過,現(xiàn)予公布,自2025年9月1日起施行。
天津市人民代表大會常務(wù)委員會
2025年7月30日
天津市檔案條例
(2025年7月30日天津市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 檔案機構(gòu)及其職責(zé)
第三章 檔案的管理
第四章 檔案的利用和公布
第五章 檔案信息化建設(shè)
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強檔案管理,規(guī)范檔案收集、整理工作,有效保護和利用檔案,提高檔案信息化建設(shè)水平,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事檔案收集、整理、保護、利用及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。
檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護檔案完整與安全,便于社會各方面的利用,發(fā)揮存史、資政、育人的作用。
第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強檔案工作,把檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全檔案機構(gòu),提供檔案長久安全保管場所和設(shè)施,將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級預(yù)算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與本地經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強本單位檔案工作,履行檔案工作主體責(zé)任,提供必要條件,保障檔案工作依法開展。
第五條 本市鼓勵和支持檔案科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,促進科技成果和現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案收集、整理、保護、利用、信息化建設(shè)等方面的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動檔案科技進步。
第六條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強檔案宣傳教育工作,普及檔案知識,傳播檔案文化,增強全社會檔案意識。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等應(yīng)當(dāng)開展檔案公益宣傳,營造關(guān)心、支持檔案事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
第七條 本市加強與北京市、河北省檔案工作合作交流,推動京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展,建立健全合作機制,推進京津冀檔案資源跨區(qū)域查詢利用一體化建設(shè),深化檔案科研、學(xué)術(shù)等業(yè)務(wù)交流協(xié)作,聯(lián)合開展人才培養(yǎng),加強京津冀協(xié)同發(fā)展中形成的檔案的收集、整理、保護和利用。開展與其他地區(qū)檔案工作的合作交流,推動跨區(qū)域檔案資源的開發(fā)利用。
鼓勵和支持開展多種形式的檔案領(lǐng)域國際交流與合作。
第八條 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人等社會力量依法參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。
檔案行業(yè)組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程的規(guī)定,加強行業(yè)自律,推動誠信建設(shè),提供行業(yè)服務(wù),開展學(xué)術(shù)交流和檔案相關(guān)科普教育,參與政策咨詢和標(biāo)準(zhǔn)制定等活動。
第九條 對在檔案收集、整理、保護、利用等方面做出突出貢獻的單位和個人,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 檔案機構(gòu)及其職責(zé)
第十條 市檔案主管部門主管全市檔案工作,負(fù)責(zé)本市檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。區(qū)檔案主管部門主管本行政區(qū)域檔案工作。
市和區(qū)檔案主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo),依法履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)方針政策;
(二)制定本行政區(qū)域檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和檔案工作制度規(guī)范,并組織實施;
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域檔案工作,對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)方針政策的實施情況進行監(jiān)督檢查,依法查處檔案違法行為;
(四)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案信息化建設(shè)、檔案宣傳教育、檔案工作人員培訓(xùn);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全檔案工作制度規(guī)范,指定人員負(fù)責(zé)管理本機關(guān)檔案,按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案,監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位以及基層群眾性自治組織等的檔案工作。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理村級、社區(qū)各類檔案,建立檔案查閱制度,提供檔案利用服務(wù)。
第十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)確定檔案機構(gòu)或者檔案工作人員,建立健全本單位檔案工作制度規(guī)范,指導(dǎo)本單位相關(guān)材料的形成、積累、整理、歸檔,統(tǒng)一管理本單位的檔案并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交,對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十三條 本條例所稱檔案館包括國家檔案館、部門檔案館、企業(yè)事業(yè)單位檔案館。各級各類檔案館業(yè)務(wù)上受同級和上級檔案主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
國家檔案館包括綜合檔案館和專門檔案館。國家檔案館應(yīng)當(dāng)配備與其職責(zé)和規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,依法履行下列職責(zé):
(一)收集本館分管范圍內(nèi)的檔案;
(二)按照規(guī)定整理、保管檔案;
(三)依法向社會開放檔案,并采取各種形式研究、開發(fā)檔案資源,為各方面利用檔案資源提供服務(wù);
(四)開展宣傳教育,發(fā)揮愛國主義教育和歷史文化教育功能。
按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置的其他各類檔案館,參照前款規(guī)定依法履行相應(yīng)職責(zé)。
鼓勵和支持各級各類檔案館加強館際之間檔案業(yè)務(wù)交流合作、資源共享開發(fā)、人才培養(yǎng)等。
第十四條 本市加強高素質(zhì)檔案人才隊伍建設(shè),建立檔案專家?guī),加強專家型和?yīng)用型人才培養(yǎng)。
檔案主管部門、檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)為檔案工作人員的教育培訓(xùn)、職稱評審、崗位聘用等創(chuàng)造條件,不斷提高檔案工作人員的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力。
支持高等院校、職業(yè)學(xué)校加強檔案相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),鼓勵學(xué)校和其他教育機構(gòu)參與檔案人才培養(yǎng)基地建設(shè)。
第三章 檔案的管理
第十五條 按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)形成檔案的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)建立和落實檔案工作責(zé)任制,依法健全檔案管理制度,確定本單位檔案工作組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工,落實檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任,健全單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)檔案完整與安全第一責(zé)任人職責(zé)相關(guān)制度,明確檔案管理、檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化等工作要求。
第十六條 依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的材料,由機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的各內(nèi)設(shè)機構(gòu)收集齊全,規(guī)范整理,定期交本單位檔案機構(gòu)或者檔案工作人員集中管理,任何內(nèi)設(shè)機構(gòu)和個人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。
第十七條 機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,明確本單位的歸檔范圍和檔案保管期限,經(jīng)同級檔案主管部門審核同意后施行。單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者工作職能發(fā)生重大變化時,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整歸檔范圍和檔案保管期限,經(jīng)重新審核同意后施行。
機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)所屬單位的歸檔范圍和檔案保管期限的審核。
第十八條 市和區(qū)國家綜合檔案館的收集檔案范圍細(xì)則和工作方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級檔案主管部門審核同意并報上級檔案主管部門備案后施行。
第十九條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向有關(guān)的國家檔案館移交檔案,并移交檔案檢索工具、編研成果等有關(guān)材料和專用設(shè)備,滿足檔案管理需要,符合檔案館接收檔案的要求。
除國家和本市另有規(guī)定外,列入市級國家檔案館接收范圍的檔案,移交單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿二十年即向有關(guān)的市級國家檔案館移交。屬于區(qū)級國家檔案館接收范圍的檔案,移交單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿十年即向有關(guān)的區(qū)級國家檔案館移交。
經(jīng)同級檔案主管部門檢查和同意,專業(yè)性較強或者需要保密的檔案,可以延長向有關(guān)的國家檔案館移交的期限。已撤銷單位的檔案可以提前向有關(guān)的國家檔案館移交。由于單位保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導(dǎo)致不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的檔案,經(jīng)協(xié)商可以提前交有關(guān)檔案館保管。
第二十條 檔案館可以按照有關(guān)規(guī)定,通過接受捐獻、購買、代存、交換等方式收集檔案。
檔案館通過前款規(guī)定方式收集檔案時,應(yīng)當(dāng)考慮檔案的珍稀程度、內(nèi)容的重要性等,并以書面協(xié)議形式約定相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù),明確相關(guān)檔案利用條件。
鼓勵單位和個人將屬于其所有的對國家和社會具有重要保存價值的檔案捐獻給國家檔案館。國家檔案館應(yīng)當(dāng)維護捐獻者的合法權(quán)益。
鼓勵和支持檔案館開展口述歷史、回憶錄等史料的采集工作。
第二十一條 市和區(qū)檔案主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門、檔案館建立健全本行政區(qū)域內(nèi)重大活動和突發(fā)事件檔案的收集、整理、保護、利用工作機制,對相關(guān)檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
重大活動和突發(fā)事件的辦理或者應(yīng)對部門、專門設(shè)立的臨時機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照要求做好檔案的收集、整理和保管工作,按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交。
第二十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)項目檔案、科學(xué)技術(shù)研究檔案、設(shè)備儀器檔案、產(chǎn)品檔案等科技檔案的收集、整理和歸檔,按照有關(guān)規(guī)定進行檔案驗收、鑒定,并向有關(guān)檔案館或者單位移交檔案。
重點建設(shè)項目竣工驗收前,由檔案主管部門按照有關(guān)規(guī)定進行檔案驗收。
第二十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織發(fā)生機構(gòu)變動或者撤銷、合并等情形時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)單位或者檔案館移交檔案。
國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,編制檔案處置方案,妥善做好檔案處置工作,確保檔案的完整與安全。
第二十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)重點加強與先進制造研發(fā)、國際航運、金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、民生保障、政務(wù)服務(wù)、文化傳承等相關(guān)的檔案的收集、整理和歸檔。
第二十五條 本市加強對紅色檔案的收集保管保護。
檔案館以及機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織對重要、珍貴的紅色檔案,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展搶救和修復(fù)。發(fā)現(xiàn)紅色檔案可能嚴(yán)重?fù)p毀的,應(yīng)當(dāng)立即采取保護措施,并及時向檔案主管部門和有關(guān)主管部門報告。檔案主管部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。
第二十六條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障國家檔案館依法接收和保管檔案所需的庫房及設(shè)施設(shè)備。
任何單位和個人不得侵占、挪用國家檔案館的館舍,不得擅自改變國家檔案館館舍的功能和用途。
經(jīng)同級檔案主管部門同意,辦公地點相對集中、形成檔案數(shù)量較少且條件成熟的機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位可以設(shè)置聯(lián)合檔案保管場所,集中保管檔案。
第二十七條 檔案館以及機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度,便于對檔案的利用;按照有關(guān)規(guī)定配置適宜檔案保存的庫房和必要的設(shè)施、設(shè)備,確保檔案的安全;采用先進技術(shù),實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全檔案安全工作機制,制定安全風(fēng)險管控措施和應(yīng)急預(yù)案,開展風(fēng)險排查和應(yīng)急演練,提高檔案安全應(yīng)急處置能力。
第二十八條 涉及國家秘密的檔案的管理和利用,密級的變更和解密,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)保守國家秘密的法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織向檔案館移交檔案時,應(yīng)當(dāng)對涉及國家秘密的檔案進行審核,依法做好密級變更和解密工作。已經(jīng)移交檔案館保管的檔案,由原定密機關(guān)、單位按照國家有關(guān)規(guī)定進行解密審核,發(fā)生密級變更或者解密的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知檔案館。
第二十九條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)定期對本單位保管的保管期限屆滿的檔案進行鑒定,形成鑒定工作報告。對仍需繼續(xù)保存的檔案,應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限并作出標(biāo)注。對確無保存價值需要銷毀的檔案,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以銷毀。
第三十條 從事檔案整理、寄存、開發(fā)利用和數(shù)字化等工作的檔案服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,遵守有關(guān)安全保密規(guī)定。從事涉密檔案外包服務(wù)的檔案服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得保密資質(zhì)。
檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織依法委托檔案服務(wù)企業(yè)提供檔案服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對受托方的服務(wù)進行全程指導(dǎo)和監(jiān)督,督促受托方及時消除安全隱患,確保檔案安全和服務(wù)質(zhì)量。
第四章 檔案的利用和公布
第三十一條 國家檔案館應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定分期分批向社會開放檔案,并同時公布開放檔案的目錄。
鼓勵和支持其他各類檔案館向社會開放和公布館藏檔案,促進檔案資源的社會共享。
第三十二條 市和區(qū)檔案主管部門應(yīng)當(dāng)加強對檔案開放審核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
館藏檔案的開放審核,由檔案館會同檔案形成單位或者移交單位按照有關(guān)規(guī)定共同負(fù)責(zé)。
檔案形成單位或者移交單位撤銷、合并、職權(quán)變更的,由有關(guān)的國家檔案館會同繼續(xù)行使其職權(quán)的單位共同負(fù)責(zé);無繼續(xù)行使其職權(quán)的單位的,由有關(guān)的國家檔案館負(fù)責(zé)。
尚未移交進館檔案的開放審核,由檔案形成單位或者保管單位負(fù)責(zé),在移交時附具檔案到期開放意見、政府信息公開情況、密級變更情況等。
第三十三條 經(jīng)開放審核到期不宜開放的檔案,由國家檔案館報同級檔案主管部門同意,可以延期向社會開放。
延期向社會開放檔案的具體標(biāo)準(zhǔn)和范圍,由國家檔案館結(jié)合職責(zé)權(quán)限和館藏檔案實際,會同檔案形成單位或者移交單位依法依規(guī)確定。
第三十四條 單位和個人持有身份證、護照、工作證、介紹信等合法證明,可以依法利用檔案館已經(jīng)開放的檔案。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民利用檔案館保存的未開放檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)保管該檔案的檔案館同意,必要時檔案館應(yīng)當(dāng)征得檔案形成單位或者移交單位的同意;利用機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保管的尚未移交的檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者保管單位同意。
第三十五條 國家檔案館應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的檔案利用場所并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,依法合理簡化檔案利用手續(xù),推進線上線下融合開展檔案查詢利用服務(wù),強化服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。
鼓勵其他檔案館不斷拓展利用服務(wù)渠道,推進檔案查詢利用服務(wù)便利化。
第三十六條 屬于國家所有的檔案,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機關(guān)公布。非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位和個人形成的檔案,檔案所有者有權(quán)公布。
公布檔案應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害國家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。
單位和個人需要公布檔案的,應(yīng)當(dāng)征得檔案所有者或者其授權(quán)的檔案保管單位同意,并注明所公布檔案的出處。
第三十七條 國家檔案館應(yīng)當(dāng)加強館藏檔案開發(fā)利用,強化檔案資政服務(wù),通過編纂出版檔案史料、專題展覽、開發(fā)檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品、公益講座、媒體宣傳等方式,進行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育,服務(wù)文化傳承發(fā)展,弘揚社會主義核心價值觀。
檔案館應(yīng)當(dāng)加強同博物館、圖書館、紀(jì)念館、高等院校、科研院所、文化傳媒機構(gòu)等單位的協(xié)作,采取多種形式共同研究開發(fā)檔案史料,加強檔案研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
第三十八條 鼓勵檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織挖掘紅色檔案資源、編輯出版紅色檔案史料、舉辦紅色檔案專題展覽、依托紅色檔案創(chuàng)作傳播文藝作品,弘揚紅色文化、傳承紅色基因。
第五章 檔案信息化建設(shè)
第三十九條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃和智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進檔案信息化建設(shè),保障檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。
檔案主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,加強對檔案信息化建設(shè)工作的指導(dǎo)、推進和監(jiān)督。
第四十條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強檔案信息化建設(shè),建立本單位檔案、文秘、業(yè)務(wù)、信息技術(shù)、安全保密等部門工作協(xié)同機制,完善檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施和條件,積極推進電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將檔案信息化建設(shè)納入本單位信息化建設(shè)規(guī)劃,加強辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸檔功能建設(shè),滿足電子文件及其元數(shù)據(jù)歸檔要求,并與電子檔案管理信息系統(tǒng)相互銜接,實現(xiàn)對電子檔案的全過程管理。
電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)管理應(yīng)當(dāng)符合網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、保密管理、密碼管理等有關(guān)規(guī)定。
第四十一條 電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力,可以以電子形式作為憑證使用。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段和管理措施保證電子檔案來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)。
本市推動機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位按照電子檔案管理要求,對職務(wù)活動中形成的電子文件單獨以電子形式歸檔并移交。
第四十二條 檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,保證檔案數(shù)字化成果的質(zhì)量和安全。已經(jīng)形成并符合要求的檔案數(shù)字化成果應(yīng)當(dāng)與檔案原件一并移交。
鼓勵開展文字、語音、圖像識別工作,為檔案資源深度挖掘和開發(fā)利用創(chuàng)造條件。
第四十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織形成的電子檔案,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡(luò)或者存儲介質(zhì)定期移交檔案館。
檔案館應(yīng)當(dāng)對接收的電子檔案進行檢測,并采取管理措施和技術(shù)手段確保電子檔案在長期保存過程中的真實性、完整性、可用性和安全性。
第四十四條 檔案館應(yīng)當(dāng)對重要電子檔案進行異地備份,根據(jù)需要有條件的檔案館可以建設(shè)災(zāi)難備份系統(tǒng),實現(xiàn)重要電子檔案及其管理信息系統(tǒng)的備份與災(zāi)難恢復(fù)。
第四十五條 檔案館應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,運用現(xiàn)代信息技術(shù)對檔案數(shù)字資源進行收集、整理、保存和提供利用,按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)數(shù)字檔案館并加強運行維護。
鼓勵和支持有條件的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字檔案室。
鼓勵和支持深度融合新一代信息技術(shù),提升數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室的智能化、智慧化水平。
第四十六條 檔案主管部門推進檔案數(shù)字資源共享利用工作,促進檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨層級、跨部門共享利用。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十七條 國家檔案館和機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向同級檔案主管部門報送本單位檔案工作情況。
檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織發(fā)現(xiàn)本單位存在檔案安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施消除隱患。發(fā)生檔案損毀、信息泄露等情形的,應(yīng)當(dāng)及時向檔案主管部門報告。
檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織委托檔案服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)檔案服務(wù)企業(yè)有檔案違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時向違法行為發(fā)生地的檔案主管部門報告。
第四十八條 檔案主管部門應(yīng)當(dāng)對下列檔案進行重點監(jiān)督管理:
(一)具有永久保存價值的檔案;
(二)重大項目、重大活動和突發(fā)事件應(yīng)對等形成的檔案;
(三)發(fā)生機構(gòu)變動或者撤銷、合并等情形的機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位的檔案;
(四)其他需要重點監(jiān)管的檔案。
第四十九條 市檔案主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立檔案服務(wù)企業(yè)信用記錄制度,實行守信激勵和失信懲戒。
第五十條 檔案主管部門應(yīng)當(dāng)與其他相關(guān)主管部門建立執(zhí)法協(xié)作機制,通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等方式,加強檔案監(jiān)督檢查工作。
第七章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定;造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 對單位和個人違反本條例相關(guān)規(guī)定,受到行政處罰等失信信息,按照規(guī)定納入本市信用信息共享平臺,依法實施失信懲戒。
第五十三條 檔案主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十四條 本條例自2025年9月1日起施行。1996年8月28日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過、2005年7月19日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議第一次修正、2018年12月14日天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議第二次修正的《天津市檔案管理條例》同時廢止。