江蘇省無錫市人大常委會

無錫市錫劇保護傳承條例


（2025年8月27日無錫市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過

　2025年9月30日江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準）


　　第一條　為了加強錫劇保護傳承，繼承和弘揚優秀傳統文化，根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》、《江蘇省非物質文化遺產保護條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區域內錫劇的保護、傳承等相關工作，適用本條例。

　　第三條　錫劇保護傳承應當堅持以社會主義核心價值觀為引領，貫徹積極保護、融合創新、傳承發展的方針，堅持政府主導、部門協同、社會參與的原則。

　　第四條　錫劇保護傳承的對象包括下列具有歷史、文學、美學、藝術價值的傳統文化表現形式以及相關的實物、場所等：

　　（一）錫劇的代表性劇目、劇本、唱腔、語言、音樂、曲譜、傳統表演藝術、舞臺美術等；

　　（二）與錫劇相關的化妝技藝以及樂器、服裝、道具、布景、頭面等制作技藝；

　　（三）與錫劇相關的歷史檔案、文獻資料、影音資料、器具實物、場所設施等；

　　（四）與錫劇相關的傳統習俗；

　　（五）與錫劇相關的其他需要保護傳承的對象。

　　第五條　市、縣級市、區人民政府應當加強對錫劇保護傳承工作的領導，將錫劇保護傳承納入國民經濟和社會發展規劃，建立定期研究錫劇保護傳承的工作制度，解決錫劇保護傳承中的重大問題，并建立穩定持續的財政投入保障機制，將相關工作經費列入本級財政預算。

　　文化旅游主管部門負責錫劇保護傳承的統籌規劃，組織實施錫劇資源普查、保護和利用，指導和扶持錫劇創作，加強監督和管理，推動錫劇的普及、弘揚和振興。

　　教育、財政、人力資源社會保障、自然資源規劃、農業農村、市場監管、數據等有關部門以及文學藝術界聯合會在各自職責范圍內做好錫劇保護傳承的相關工作。

　　鎮人民政府、街道辦事處協助做好錫劇保護傳承相關工作。

　　第六條　與錫劇相關的行業協會應當建立健全行業規范，加強行業自律，反映行業訴求，引導、督促會員依法從事演出經營活動，維護會員合法權益，促進錫劇保護傳承。

　　鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織依法設立錫劇研究會、錫劇表演團體、錫劇戲迷組織，開展錫劇學術研究、演出展示、史料征集、志愿服務等活動。

　　鼓勵社會力量通過捐贈、資助、出資建設錫劇演出場所和保護傳承設施等方式，參與錫劇保護傳承工作，符合規定的依法享受稅收和其他優惠政策。

　　第七條　本市按照政府投入引導、鼓勵社會捐贈的原則，依法設立多元參與的市錫劇保護傳承基金，主要用于支持錫劇建檔展陳、劇本創作、劇目創排、人才培養、學科建設、學術研究、設施建設、傳播交流、藝術普及等項目。

　　第八條　市文化旅游主管部門應當會同有關部門制定錫劇保護傳承規劃，報市人民政府批準后組織實施。

　　第九條　市文化旅游主管部門應當組織開展錫劇資源調查，建立錫劇史料檔案和保護清單，對傳統錫劇劇本、劇目、唱腔、音樂、服飾以及錫劇口述史、相關技藝等實施搶救性記錄、博物館展陳，推動建立錫劇資源數據庫和數字共享平臺。

　　第十條　文化旅游主管部門應當加強對優秀創作人才的扶持，支持錫劇劇本創作，指導和支持圍繞弘揚社會主義核心價值觀、本土文化特色題材等，整理復排、移植改編、創作新編傳統劇目和現代劇目，打造體現優秀傳統文化精神、具有時代特征、符合現代審美的精品劇目。

　　鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織從事錫劇劇本創作和劇目創排。

　　第十一條　文化旅游主管部門應當依法認定錫劇代表性傳承人，支持傳承人設立傳習所、工作室，并根據需要為其提供必要的經費補貼。

　　代表性傳承人應當依法履行開展錫劇技藝傳授、創作表演等傳承活動，以及妥善保管相關實物資料等義務。

　　第十二條　市文化旅游主管部門應當制定實施涵蓋編劇、表演等各領域的錫劇青年人才培養計劃，推動建成專業能力強、層次結構合理的優秀青年演職員隊伍；加大青年領軍人才培養力度，支持參評高層次戲劇藝術代表性獎項；加強優秀青年演員、主創人員選拔培養，支持其深造提高、演出參賽、訪問交流，為其成長成才搭建舞臺、提供渠道。

　　公開招聘錫劇編劇、導演、音樂、舞美、表演等專業人員，應當結合錫劇的特點和實際確定招聘條件和方式，支持引進緊缺型錫劇專業人才。

　　對有一定社會影響、公眾認可或者長期服務基層的優秀錫劇人才，可以適當放寬職稱申報條件。

　　第十三條　市人民政府及其教育、文化旅游主管部門應當加強錫劇后備人才培養，支持本地區的普通高等學校和文化藝術類職業學校申請開設錫劇相關專業，建立完善不同層次學校貫通培養機制；完善錫劇名家、專業演員、代表性傳承人兼職授課機制，提升師資力量配備和專業建設水平；探索與國內知名戲曲藝術院校合作建立錫劇人才委托培養制度，拓展高層次人才培養平臺。

　　第十四條　市、縣級市、區人民政府應當支持國有錫劇院團建設，引導院團堅持社會效益和經濟效益相統一，深化內部改革，健全完善收入分配激勵機制，對高層次人才、關鍵崗位人員、業務骨干以及急需緊缺人才可以實行靈活多樣的薪酬制度，激發傳承活力、創新能力和競爭實力。

　　加強對民營錫劇院團的規范引導，對符合條件的民營錫劇院團給予政策和資金支持，促進人才培養、劇目創排、組織展演。民營錫劇院團從業人員在研習培訓、職稱評審等方面與國有錫劇院團享受同等待遇。

　　第十五條　市人民政府應當推動錫劇博物館建設，支持建設錫劇相關紀念館、藝術館，發揮其收藏展示、傳播交流、活態傳承等功能。

　　市、縣級市、區人民政府應當合理布局，設置符合錫劇演出要求的專業場地，妥善保護利用古戲臺，并在綜合性文化服務中心、傳統鎮村、景區街區、商業綜合體等有條件的地方建設小劇場、文化空間，支持有條件的鎮（街道）建設特色鮮明的錫劇文化展示區。

　　鼓勵公共圖書館、文化館、美術館、工人文化宮等公共文化設施，為錫劇傳承、普及等活動提供免費或者低價服務。

　　鼓勵機關、企業事業單位、社會組織等提供演出場地，支持公益性錫劇演出。

　　第十六條　市、縣級市、區人民政府應當將錫劇惠民演出納入基本公共文化服務目錄，通過政府購買服務等方式支持各類錫劇院團、錫劇表演團體開展惠民演出和其他公益性演出，推動錫劇普及和推廣。

　　第十七條　市、縣級市、區人民政府及其教育、文化旅游主管部門應當推進落實錫劇校園普及，建設錫劇特色傳承學校，推廣小錫班、錫劇社團模式，支持中小學校將錫劇納入音樂課程和藝術類展演項目，開設錫劇校本課程，組織開展錫劇研學活動。

　　加強學校錫劇師資隊伍建設，鼓勵專業院校、錫劇院團、錫劇代表性傳承人、錫劇名家等參與錫劇校園普及，定期組織學校音樂教師錫劇教學能力培訓，支持建設由專業演員和學校音樂教師組成的錫劇教師隊伍。

　　第十八條　市、縣級市、區人民政府及其有關部門應當重視和支持錫劇學術研究，資助錫劇保護傳承研究項目，支持有條件的院校建設錫劇藝術研究機構，支持錫劇院團、學會、協會等開展藝術評論、理論研究和學術交流等工作。

　　第十九條　鼓勵錫劇院團、學校、研究創作機構、代表性傳承人在唱腔音樂、表演程式、舞臺美術、服裝道具、演出展示等方面推動錫劇創新發展。

　　鼓勵開拓錫劇演出市場，探索采用沉浸式、實景式等演出形式和多樣化演出場景，創新錫劇呈現載體、樣式。

　　鼓勵錫劇與影視、動漫、游戲等跨界融合，開發具有錫劇文化特色的場景和產品；推動錫劇與文化旅游融合，拓展“錫劇+旅游”應用場景，支持開發錫劇主題旅游線路。

　　第二十條　市、縣級市、區人民政府及其有關部門應當加強錫劇傳播推廣，通過廣播、電視、報刊、網絡等媒體開展宣傳推介，推動建設在線劇院、數字劇場，支持制作錫劇短視頻，培育發展線上演播新業態。

　　市、縣級市、區人民政府及其文化旅游等部門應當推動錫劇交流平臺建設，定期舉辦錫劇境內外巡演展演；鼓勵和支持錫劇與其他劇種交流，加強錫劇對外交流、國際交流。

　　每年的6月7日為錫劇日，全市應當積極開展錫劇宣傳展示，營造全社會重視支持錫劇保護傳承的氛圍。

　　第二十一條　加強與常州等錫劇流行區域的交流協作，推動錫劇保護傳承區域合作，協同舉辦錫劇展演，協作開展錫劇劇目創排、錫劇人才培養等。

　　第二十二條　鼓勵錫劇創作者、演出團體和相關機構依法對錫劇作品包括劇本、音樂、表演視頻等進行著作權登記。

　　文化旅游、市場監管部門應當依法保障錫劇創作、表演單位和個人的合法權益，指導其依法維護著作權、商標權、專利權等知識產權，鼓勵知識產權成果的轉化運用。

　　第二十三條　市、縣級市、區人民政府對為錫劇保護傳承作出重要貢獻的單位和個人，按照有關規定給予獎勵。

　　第二十四條　文化旅游主管部門應當會同有關部門加強對錫劇演出市場、演出內容的監督管理，保障錫劇演出市場健康有序發展。

　　第二十五條　本條例自2025年11月1日起施行。