浙江省濕地保護(hù)條例
浙江省濕地保護(hù)條例
浙江省人大常委會(huì)
浙江省濕地保護(hù)條例
浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公告
第37號(hào)
《浙江省濕地保護(hù)條例》已于2025年11月26日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2026年2月2日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年11月26日
浙江省濕地保護(hù)條例
（2012年5月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過2025年11月26日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂）
目錄
第一章 總則
第二章 濕地資源管理
第三章 濕地保護(hù)、利用和修復(fù)
第四章 監(jiān)督檢查
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能及生物多樣性，保障生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，高水平建設(shè)美麗浙江，根據(jù)《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用、修復(fù)及相關(guān)管理活動(dòng)。
本條例所稱濕地，是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時(shí)水深不超過六米的海域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。濕地類型包括淺海水域、沿海灘涂、紅樹林地、河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、溝渠、內(nèi)陸灘涂、森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤地、沼澤草地等。
江河、湖泊、海域等的濕地保護(hù)、利用及相關(guān)管理活動(dòng)，同時(shí)適用水資源管理、防洪、水污染防治、海洋環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)、海域使用管理等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，按照事權(quán)劃分原則將濕地保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，采取措施保持濕地面積穩(wěn)定，提升濕地生態(tài)功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定職責(zé)做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的濕地保護(hù)相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
第四條 林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)濕地保護(hù)的政策指導(dǎo)、監(jiān)督管理，以及濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的擬定和組織實(shí)施等工作。
林業(yè)、自然資源、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類型濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
濕地類型自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、濕地公園管理機(jī)構(gòu)以及有濕地分布的其他自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和省規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)的濕地保護(hù)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持濕地保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，運(yùn)用人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段開展生態(tài)監(jiān)測(cè)、濕地巡護(hù)、智慧監(jiān)管等濕地保護(hù)活動(dòng)，提高濕地保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
第六條 省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)濕地保護(hù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、系統(tǒng)集成與業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)濕地保護(hù)與利用的數(shù)字化應(yīng)用與數(shù)據(jù)安全保護(hù)，提升濕地保護(hù)規(guī)范化、數(shù)字化、智能化水平。
第七條 本省加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域以及其他省份濕地保護(hù)的合作協(xié)作，聯(lián)合開展候鳥遷徙、瀕危物種棲息地修復(fù)與水污染治理等工作，打造長(zhǎng)三角濕地生態(tài)走廊，促進(jìn)濕地保護(hù)區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展。
第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)的宣傳教育，結(jié)合世界濕地日、世界水日、世界野生動(dòng)植物日、全國(guó)生態(tài)日等開展宣傳教育活動(dòng)，普及濕地保護(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)科學(xué)知識(shí)的公益宣傳，對(duì)破壞濕地的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
鼓勵(lì)博物館、科技館、文化館、青少年宮等公共文化設(shè)施以及動(dòng)物園、植物園、向社會(huì)開放的自然保護(hù)地等場(chǎng)所，結(jié)合各自特點(diǎn)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)。
鼓勵(lì)從事濕地保護(hù)工作的專業(yè)人員、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及志愿者等開展?jié)竦乇Ｗo(hù)科普教育活動(dòng)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法通過捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與濕地保護(hù)活動(dòng)。
第二章 濕地資源管理
第十條 省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)、水利等部門按照國(guó)家規(guī)定定期對(duì)本行政區(qū)域的濕地資源進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，并建立濕地資源信息發(fā)布與共享機(jī)制。
第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地面積總量管控目標(biāo)納入濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并依法對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
省林業(yè)、自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家核定本省的濕地面積總量管控目標(biāo)，確定各設(shè)區(qū)的市濕地面積總量管控目標(biāo)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市林業(yè)、自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)省人民政府確定的本行政區(qū)域濕地面積總量管控目標(biāo)，確定縣（市、區(qū)）濕地面積總量管控目標(biāo)，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，依據(jù)本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和上一級(jí)濕地保護(hù)規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布并納入省域空間治理數(shù)字化平臺(tái)，不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，按照原批準(zhǔn)程序辦理。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出地方特色，與流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。有關(guān)部門編制專項(xiàng)規(guī)劃涉及濕地保護(hù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與同級(jí)濕地保護(hù)規(guī)劃相銜接。
第十三條 濕地按照其生態(tài)區(qū)位、面積及維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能、生物多樣性的重要程度，劃分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國(guó)家重要濕地和省級(jí)重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。 重要濕地依法劃入生態(tài)保護(hù)紅線。
第十四條 國(guó)家重要濕地的認(rèn)定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為省級(jí)重要濕地：
（一）生物多樣性豐富，野生濕地高等植物或者野生濕地脊椎動(dòng)物集中分布的濕地；
（二）有珍貴、瀕危物種等國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)物種集中分布，或者有僅在該濕地分布的特有物種的濕地；
（三）中華鳳頭燕鷗、中華秋沙鴨等國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的重要棲息地、主要繁殖地，鳥類遷徙路線上的主要停歇地、越冬地，或者重要水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道等重要棲息地的濕地；
（四）錢塘江、東西苕溪、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江、大運(yùn)河等重要江河中具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，或者水源涵養(yǎng)區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重要飲用水水源地等區(qū)域的濕地；
（五）其他具有濕地生態(tài)系統(tǒng)典型性、特殊保護(hù)意義、重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者較高歷史文化價(jià)值的濕地。
第十五條 省級(jí)重要濕地的認(rèn)定采取申報(bào)與指定相結(jié)合的方式。
設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府可以向省林業(yè)主管部門提出列為省級(jí)重要濕地的申請(qǐng)。省林業(yè)主管部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織開展實(shí)地核實(shí)，并征求省自然資源、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
省林業(yè)主管部門可以根據(jù)省濕地保護(hù)規(guī)劃，會(huì)同省自然資源、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，提出需要列入省級(jí)重要濕地的建議名錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 省級(jí)重要濕地名錄及范圍由省人民政府授權(quán)省林業(yè)主管部門發(fā)布，并依照《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。一般濕地的名錄及范圍由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府或者其授權(quán)的部門發(fā)布，并向省林業(yè)主管部門備案。
濕地名錄及范圍應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等載體向社會(huì)發(fā)布。發(fā)布濕地名錄及范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布濕地名稱、行政區(qū)域、地理坐標(biāo)、濕地類型、主管部門等內(nèi)容。
濕地名錄及范圍不得擅自調(diào)整和變更。確需調(diào)整或者變更的，按照原認(rèn)定程序和發(fā)布要求辦理。
第十七條 省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全濕地資源監(jiān)測(cè)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置濕地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，開展重要濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與濕地生態(tài)狀況評(píng)估，按照規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息，并加強(qiáng)與自然資源、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。
省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)濕地碳匯監(jiān)測(cè)研究，逐步將濕地碳匯能力監(jiān)測(cè)納入濕地資源監(jiān)測(cè)體系。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一般濕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并按照要求向省林業(yè)主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第十八條 省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組建濕地保護(hù)專家?guī)欤瑢?duì)濕地保護(hù)規(guī)劃、資源評(píng)估、生態(tài)修復(fù)以及在濕地范圍內(nèi)開展保護(hù)和利用等活動(dòng)提供技術(shù)咨詢及評(píng)估、評(píng)審、論證等服務(wù)。
濕地保護(hù)專家?guī)煊闪謽I(yè)、自然資源、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動(dòng)植物保護(hù)、氣象、法律等領(lǐng)域的專業(yè)人員組成，并實(shí)行全省共享和動(dòng)態(tài)管理。
第三章 濕地保護(hù)、利用和修復(fù)
第十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地保護(hù)需要，建立健全濕地保護(hù)管理體系，依法推動(dòng)將濕地納入國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園進(jìn)行保護(hù)。
對(duì)未納入國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園的濕地，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取必要措施保持濕地的自然特性和生態(tài)特征，防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
支持符合條件的城市參與國(guó)際濕地城市認(rèn)證。已經(jīng)獲得國(guó)際濕地城市認(rèn)證的地方，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮國(guó)際濕地城市的生態(tài)示范效應(yīng)，促進(jìn)濕地與城市和諧共生。
第二十條 生態(tài)景觀優(yōu)美、生物多樣性豐富、人文景觀集中、旅游資源獨(dú)特的濕地，可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立國(guó)家濕地公園和省級(jí)濕地公園。
面積在二十公頃以上，并具備下列條件之一的濕地，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)濕地公園：
（一）具有獨(dú)特的濕地自然景觀和較高歷史文化價(jià)值；
（二）濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性；
（三）濕地生物多樣性豐富，具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價(jià)值。
新設(shè)立濕地公園不得與其他自然保護(hù)地重疊或者交叉。
第二十一條 設(shè)立省級(jí)濕地公園，應(yīng)當(dāng)由所在地設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府提出申請(qǐng)。省級(jí)濕地公園跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的，由相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府或者其共同的上一級(jí)人民政府提出申請(qǐng)。
設(shè)立省級(jí)濕地公園，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）濕地資源狀況調(diào)查報(bào)告和影像資料；
（二）土地（水域、海域）權(quán)屬清楚、無爭(zhēng)議的材料；
（三）妥善處理相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益的方案；
（四）擬報(bào)批的濕地公園總體規(guī)劃，包括名稱、面積、范圍邊界及其矢量數(shù)據(jù)、位置、資源分布、土地利用現(xiàn)狀、功能分區(qū)、保護(hù)和利用方案等。
省林業(yè)主管部門受理省級(jí)濕地公園設(shè)立申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行評(píng)審，并審核提出意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)濕地公園，不得擅自調(diào)整面積和范圍邊界。確需調(diào)整的，按照原批準(zhǔn)程序辦理。
第二十二條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范，并采取合理措施，保護(hù)和改善小微濕地的自然特性和生態(tài)功能，防止小微濕地生態(tài)功能退化。
鼓勵(lì)通過建設(shè)郊野公園、城市公園、濕地生態(tài)體驗(yàn)地、濕地科普基地等方式，對(duì)小微濕地進(jìn)行保護(hù)和利用。
第二十三條 嚴(yán)格控制占用濕地。
除因國(guó)家重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、濕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)等需要外，禁止占用國(guó)家重要濕地。確需占用國(guó)家重要濕地的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
除因國(guó)家和省重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)等需要外，禁止占用省級(jí)重要濕地。
建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地；無法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、選線審批或者核準(zhǔn)時(shí)，涉及省級(jí)重要濕地的，應(yīng)當(dāng)征求省林業(yè)主管部門意見；涉及一般濕地的，應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）相應(yīng)類型濕地管理部門意見。
建設(shè)項(xiàng)目確需臨時(shí)占用濕地的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 占用濕地的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位依法編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括濕地生態(tài)功能影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，并有相應(yīng)的濕地保護(hù)方案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)方案采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第二十五條 禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：
（一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截?cái)嘧匀粷竦厮矗?br>
（二）擅自排放濕地蓄水或者修建阻水、排水設(shè)施；
（三）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土、開采地下水；
（四）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；
（五）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；
（六）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)通過種群監(jiān)測(cè)、棲息地保護(hù)等措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地的保護(hù)。
縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化水鳥棲息地保護(hù)，開展水鳥棲息地調(diào)查，建立棲息地?cái)?shù)據(jù)庫，實(shí)施水鳥棲息地保護(hù)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)候鳥遷徙通道節(jié)點(diǎn)的保護(hù)，提升水鳥棲息地生態(tài)質(zhì)量。
縣級(jí)以上人民政府及其漁業(yè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化濕地魚類資源種群結(jié)構(gòu)、數(shù)量和植被覆蓋度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重要水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道的保護(hù)，采取措施避免或者減少破壞水生生物的生存環(huán)境。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊范圍內(nèi)濕地的管理和保護(hù)，因地制宜采取水系連通、清淤疏浚、水源涵養(yǎng)與水土保持等治理修復(fù)措施，嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動(dòng)，減輕對(duì)濕地及其生物多樣性的不利影響。
水行政主管部門在制定水資源總體規(guī)劃和調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，保障濕地的生態(tài)功能。
第二十八條 沿海縣級(jí)以上人民政府及其自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濱海濕地的管理和保護(hù)，對(duì)重要海灣、沿海灘涂、重點(diǎn)保護(hù)島群等濕地生態(tài)空間加大保護(hù)力度，嚴(yán)格管控圍填濱海濕地，維持濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。經(jīng)依法批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，減輕對(duì)濱海濕地生態(tài)功能的不利影響。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市濕地的管理和保護(hù)，采取城市水系治理和生態(tài)修復(fù)等措施，提升城市濕地生態(tài)質(zhì)量，發(fā)揮城市濕地雨洪調(diào)蓄、水質(zhì)凈化、休閑游憩、科普教育等功能。
第三十條 紅樹林濕地所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)紅樹林濕地。
經(jīng)依法批準(zhǔn)占用紅樹林濕地的，應(yīng)當(dāng)在適宜紅樹林生長(zhǎng)的區(qū)域采取補(bǔ)種、異地移植等措施，確保紅樹林?jǐn)?shù)量不減少、生態(tài)功能不降低。縣（市、區(qū)）自然資源、林業(yè)主管部門對(duì)用地單位補(bǔ)種、異地移植紅樹林等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦赜泻ι锉O(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)必要的有害生物監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，制定并組織實(shí)施有害生物專項(xiàng)防治實(shí)施方案，完善聯(lián)防聯(lián)治和日常巡護(hù)機(jī)制，預(yù)防、控制、消除有害生物對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的危害。
林業(yè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)引進(jìn)的外來物種進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)其對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)造成危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門，并采取有效措施消除危害。
第三十二條 本省建立健全濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
縣級(jí)以上人民政府探索建立多元化、差異化的濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道籌措資金，加大對(duì)重要濕地保護(hù)的財(cái)政投入。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織等通過開展碳匯交易、開發(fā)綠色金融產(chǎn)品等市場(chǎng)化方式參與濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地利用活動(dòng)的分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位和個(gè)人開展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、生態(tài)文化、自然體驗(yàn)等活動(dòng)，拓展?jié)竦厣鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障濕地所有者、使用者的合法權(quán)益，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裨诜戏伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定和濕地保護(hù)要求的前提下建設(shè)、利用必要的生產(chǎn)生活設(shè)施，開展種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)；按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置公益性崗位，統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟駞⑴c濕地保護(hù)。
第三十四條 在濕地內(nèi)從事種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分考慮濕地資源承載能力，適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模和強(qiáng)度，避免破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和野生動(dòng)植物棲息環(huán)境，并采取措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。
在濕地內(nèi)開展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)教育、生態(tài)文化、自然體驗(yàn)等活動(dòng)，其配套基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，避免或者減少對(duì)濕地及其生物多樣性的不利影響。
第三十五條 重要濕地周邊建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與濕地保護(hù)目標(biāo)相協(xié)調(diào)，避免或者減少對(duì)重要濕地的影響和破壞。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重要濕地及其周邊的整體協(xié)調(diào)，建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同參與的濕地保護(hù)與利用協(xié)作機(jī)制，采取委托管理、定向扶持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引社會(huì)資金、社區(qū)共建、片區(qū)組團(tuán)等方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與濕地保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域濕地保護(hù)需要，對(duì)破碎化嚴(yán)重或者生態(tài)功能退化的濕地進(jìn)行科學(xué)論證。經(jīng)論證確需且有條件恢復(fù)的濕地，納入濕地修復(fù)計(jì)劃并組織實(shí)施，恢復(fù)濕地面積，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)生態(tài)功能嚴(yán)重退化的重要濕地、紅樹林濕地優(yōu)先實(shí)施修復(fù)。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府組織開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源稟賦條件和承載能力，合理配置水資源，保障濕地基本生態(tài)用水需求。因缺水導(dǎo)致濕地生態(tài)功能退化的，根據(jù)濕地生態(tài)功能恢復(fù)需要有計(jì)劃地進(jìn)行補(bǔ)水。
濕地修復(fù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)濕地保護(hù)修復(fù)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合水體治理、土地整治、植被恢復(fù)、動(dòng)物保護(hù)等措施聯(lián)動(dòng)實(shí)施，種植適宜本地環(huán)境生長(zhǎng)的濕地植物，營(yíng)造有利于野生動(dòng)物繁殖、棲息的生態(tài)環(huán)境。
第三十八條 省級(jí)重要濕地修復(fù)應(yīng)當(dāng)編制濕地修復(fù)方案，組織專家進(jìn)行論證，并報(bào)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。省林業(yè)主管部門在批準(zhǔn)省級(jí)重要濕地修復(fù)方案前，應(yīng)當(dāng)征求省自然資源、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋經(jīng)濟(jì)等有關(guān)部門的意見。
省級(jí)重要濕地修復(fù)完成后，應(yīng)當(dāng)由省林業(yè)主管部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，依法向社會(huì)公開濕地修復(fù)情況。省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)修復(fù)濕地后期管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并開展修復(fù)效果后期評(píng)估。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織檢查、評(píng)估濕地保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況，督促有關(guān)部門做好濕地保護(hù)工作；將濕地保護(hù)工作情況納入生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告的內(nèi)容，每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告濕地保護(hù)工作，按照要求向社會(huì)公開濕地保護(hù)、修復(fù)和管理相關(guān)工作情況，并接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定，推進(jìn)濕地保護(hù)綜合行政執(zhí)法，依法查處破壞濕地的違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制規(guī)定，組織開展?jié)竦厝粘Ｑ膊楣ぷ鳎皶r(shí)發(fā)現(xiàn)并制止非法占用濕地、破壞濕地及其生態(tài)功能等違法行為。
司法機(jī)關(guān)通過發(fā)布典型案例、設(shè)立司法保護(hù)基地、依法開展公益訴訟等方式，依法加強(qiáng)濕地司法保護(hù)。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)工作納入本級(jí)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制的內(nèi)容，并按照規(guī)定實(shí)施評(píng)價(jià)考核。
省級(jí)濕地公園因保護(hù)利用不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓾竦厣鷳B(tài)功能受到嚴(yán)重?fù)p害的，省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期修復(fù)；經(jīng)整改確實(shí)無法修復(fù)的，省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府同意后撤銷其省級(jí)濕地公園名稱，并向社會(huì)公布。
對(duì)破壞濕地問題突出、保護(hù)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府的主要負(fù)責(zé)人。
第四十二條 林業(yè)、財(cái)政等部門依法對(duì)由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施的濕地修復(fù)工程，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條 各級(jí)人民政府、林業(yè)等有關(guān)主管部門、自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在濕地保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條 違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目擅自占用省級(jí)重要濕地的，由林業(yè)等有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除在非法占用的濕地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施，按照違法占用濕地的面積，處每平方米五百元以上三千元以下罰款。
第六章 附則
第四十六條 本條例自2026年2月2日起施行。
