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  • 如何構建和完善我國的社區(qū)矯正制度

    [ 陳軍 ]——(2011-4-26) / 已閱21924次

    四、組建高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊伍。
    社區(qū)矯正是一項專業(yè)性很強的工作,在國外要求社區(qū)矯正工作者必須受過專業(yè)知識訓練,具備法學、社會學、心理學、教育學、管理學等專業(yè)知識,要有一定的社會經(jīng)驗和工作經(jīng)歷,有責任心。雖然社區(qū)矯正主要是在社區(qū)中進行,在執(zhí)行方式、方法上與監(jiān)禁刑存在著許多的不同之處,但它們本質(zhì)上都是國家刑罰的執(zhí)行。在我國社區(qū)矯正的對象是管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權利等五類罪犯,涉及到的不僅有刑種不同,還有執(zhí)行場所的變更。由于他們適用的法定條件不相同、撤銷的程序和條件不相同,執(zhí)行的方法和監(jiān)管的措施也不相同。因此社區(qū)矯正工作者要能清楚地了解法律的規(guī)定和程序,并能根據(jù)不同對象采取不同的方法和措施。因而從這一點上來說社區(qū)矯正工作者的工作比起監(jiān)獄警察來說,對象類別更多,工作內(nèi)容更復雜。社區(qū)矯正工作者還要掌握與社區(qū)矯正工作性質(zhì)相符合的科學的矯正方法。與監(jiān)禁矯正中行刑個別化發(fā)展趨勢相同的是,由于罪犯犯罪的原因不同、犯罪心理、家庭背景不同等等的不相同,社區(qū)矯正工作者在工作中要針對不同對象采取各不相同并且是有針對性的矯正方法和監(jiān)管措施。
    此外,由于社區(qū)矯正在社區(qū)中執(zhí)行,與監(jiān)禁矯正有所區(qū)別。監(jiān)禁矯正在一個完全封閉的狀態(tài)下,其矯正效果往往要等到罪犯出監(jiān)后才能顯現(xiàn)出來。而社區(qū)矯正是在一個開放式的矯正過程中,矯正的效果可以說是社區(qū)的居民所有目共睹。社區(qū)居民對社區(qū)矯正工作認識的偏差以及不支持,也會對社區(qū)矯正工作者的工作產(chǎn)生許多無形的壓力,而且矯正效果的好壞、能否有效地控制罪犯也可能會直接影響到社區(qū)矯正工作者的人身安全與社區(qū)居民的安全。由于矯正對象還存在著暴力犯罪的可能性,作為一種開放式的“監(jiān)獄”,社區(qū)矯正工作者有可能或甚至比監(jiān)獄警察所承擔的風險還要大。因而社區(qū)矯正工作者的工作方法必須符合社區(qū)矯正是刑罰在社區(qū)中執(zhí)行的這一特殊性質(zhì),符合在社區(qū)中執(zhí)行對罪犯進行矯正的特殊規(guī)律和要求。
    (作者:陳軍、王璟 工作單位:江蘇省無錫監(jiān)獄)


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