[ 陳召利 ]——(2017-3-16) / 已閱87157次
《民法通則》只規(guī)定了對未成年人和精神病人的監(jiān)護，智力障礙者、失能老人等成年人的監(jiān)護則一直是空白點。《民法總則》將精神病人擴大至所有無民事行為能力和限制行為能力的成年人。
《民法總則》：
第二十一條 不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。
八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的，適用前款規(guī)定。
第二十二條 不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。
【關聯(lián)法條】
《民法通則》：
第十三條 不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。
不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
2. 新增遺囑指定、協(xié)議確定、書面確定監(jiān)護人方式
《民法總則》：
第二十九條 被監(jiān)護人的父母擔任監(jiān)護人的，可以通過遺囑指定監(jiān)護人。
第三十條 依法具有監(jiān)護資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護人。協(xié)議確定監(jiān)護人應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿。
第三十三條 具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護人。協(xié)商確定的監(jiān)護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，履行監(jiān)護職責。
3. 新增國家監(jiān)護兜底規(guī)定。
《民法總則》：
第三十二條 沒有依法具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由民政部門擔任，也可以由具備履行監(jiān)護職責條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。
要點五：增設宣告死亡中“因意外事件，下落不明滿二年”的例外情形。
《民法總則》：
第四十六條 自然人有下列情形之一的，利害關系人可以向人民法院申請宣告該自然人死亡：
（一）下落不明滿四年；
（二）因意外事件，下落不明滿二年。
因意外事件下落不明，經有關機關證明該自然人不可能生存的，申請宣告死亡不受二年時間的限制。
【關聯(lián)法條】
《民法通則》：
第二十三條 公民有下列情形之一的，利害關系人可以向人民法院申請宣告他死亡：
（一）下落不明滿四年的；
（二）因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿二年的。
戰(zhàn)爭期間下落不明的，下落不明的時間從戰(zhàn)爭結束之日起計算。
要點六：新創(chuàng)法人分類，獨創(chuàng)“特別法人”。
《民法總則》放棄了《民法通則》關于企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人的分類，按照法人設立目的和功能等方面的不同，將法人分為營利法人、非營利法人和特別法人3類。
《民法總則》：
第三章 法 人
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 營利法人
第三節(jié) 非營利法人
第四節(jié) 特別法人
第九十六條 本節(jié)規(guī)定的機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮(zhèn)農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。
要點七：統(tǒng)一規(guī)定法人清算義務人的主體，改變公司法第一百八十三條規(guī)定。
依據(jù)《民法總則》第七十條的規(guī)定，有限責任公司的清算義務人應當為執(zhí)行董事或者董事會成員而非股東，股份有限公司的清算義務人應當為董事會成員，而不能由股東大會另行確定的其他人員。
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