[ 何寧湘 ]——(2004-6-30) / 已閱36930次
(2)、公安機(jī)關(guān)人民警察。按照《中華人民共和國(guó)警察法》和國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其傷殘等級(jí)的具體條件按《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》執(zhí)行，評(píng)殘程序、傷殘保健金、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移按照《公安機(jī)關(guān)人民警察撫恤辦法》執(zhí)行。實(shí)踐中，革命烈士由公安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)和人民政府審批、認(rèn)定，發(fā)給《革命烈士證明書(shū)》；評(píng)殘則由公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，省級(jí)民政部門(mén)作出批準(zhǔn)、評(píng)定，發(fā)給《人民警察傷殘撫恤證》。
(3)、人民法院、人民檢察院司法警察。按照《中華人民共和國(guó)警察法》和國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其傷殘等級(jí)的具體條件按《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》執(zhí)行，評(píng)殘程序、傷殘保健金、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移按照《人民法院、人民檢察院司法警察撫恤辦法》執(zhí)行。實(shí)踐中，革命烈士由人民法院、人民檢察院、民政部門(mén)和人民政府審批、認(rèn)定，發(fā)給《革命烈士證明書(shū)》；評(píng)殘則由人民法院、人民檢察院提出書(shū)面申請(qǐng)，省級(jí)民政部門(mén)作出批準(zhǔn)、評(píng)定，發(fā)給《人民警察傷殘撫恤證》。
(4)、司法行政系統(tǒng)人民警察。按照《中華人民共和國(guó)警察法》和國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫法規(guī)、政策處理，其傷殘等級(jí)的具體條件按《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》執(zhí)行，評(píng)殘程序、傷殘保健金、補(bǔ)辦評(píng)殘手續(xù)和傷殘憮恤關(guān)系轉(zhuǎn)移按照《司法行政系統(tǒng)人民警察撫恤辦法》執(zhí)行。實(shí)踐中，革命烈士由司法行政機(jī)關(guān)、民政部門(mén)和人民政府審批、認(rèn)定，發(fā)給《革命烈士證明書(shū)》；評(píng)殘則由司法行政機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，省級(jí)民政部門(mén)作出批準(zhǔn)、評(píng)定，發(fā)給《人民警察傷殘撫恤證》。
(5)、現(xiàn)役軍人（含文職官兵、義務(wù)兵）。按照《中華人民共和國(guó)兵役法》和國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫優(yōu)恤法規(guī)、政策處理，其傷殘等級(jí)、評(píng)殘范圍、審批程序按照《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》、民政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉若干具體問(wèn)題的解釋》的通知（民［1989］優(yōu)字19號(hào)）和解放軍總政治部、總后勤部制定的《軍隊(duì)評(píng)定傷殘等級(jí)工作管理辦法》執(zhí)行，傷殘撫恤金、傷殘保健金、供養(yǎng)安置及家屬撫恤等按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)際工作中，現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公受傷由軍隊(duì)審批機(jī)關(guān)在醫(yī)療終結(jié)后負(fù)責(zé)評(píng)定傷殘等級(jí)，發(fā)給《革命傷殘軍人證》。
【問(wèn)題】
1、國(guó)家事業(yè)單位在工傷保險(xiǎn)制度方面存在的問(wèn)題，國(guó)家機(jī)關(guān)也基本存在，只是由于國(guó)家有具體的、單一的規(guī)定，這些問(wèn)題表現(xiàn)不突出罷了。
2、從《工傷保險(xiǎn)條例》第62條第1款規(guī)定的“由所在單位支付費(fèi)用”看，國(guó)務(wù)院仍將國(guó)家機(jī)關(guān)放在社會(huì)工傷保險(xiǎn)制度之外。
3、由于工傷認(rèn)定權(quán)在國(guó)家機(jī)關(guān)自身，其弊端是不言而喻的。
六、何去何從
建立充分的社會(huì)主義民主與法制，是我國(guó)法制建設(shè)的根本與最終目的。在社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域工作的人們，均屬于社會(huì)主義勞動(dòng)者，在民主、權(quán)利義務(wù)方面應(yīng)當(dāng)是同一地位，因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快建立統(tǒng)一適用的社會(huì)保障工傷保險(xiǎn)制度體系，廢棄滯后、模糊、零散、優(yōu)撫待遇不同一、無(wú)法可依的政策調(diào)控制度，讓企業(yè)勞動(dòng)者、國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家事業(yè)單位、其他事業(yè)單位的工作人員在工傷保險(xiǎn)中享受同樣的社會(huì)保障。
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