構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，在2]世紀(jì)之初的中國，甫一
提出，即獲得上下普遍的認(rèn)同。中國共產(chǎn)黨第十六屆六中全
會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問
題的決定》將構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論進(jìn)一步系統(tǒng)化，第
一次提出“社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”，第
一次將“和諧”寫入社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)中，使社會(huì)主
義建設(shè)的總體目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)實(shí)現(xiàn)“四位一
體”，并在收入分配中提出宏觀調(diào)節(jié)的政策取向、改變城鄉(xiāng)
二元結(jié)構(gòu)、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、發(fā)展和諧勞
動(dòng)關(guān)系等方面有了明確的規(guī)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義．
社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征，體現(xiàn)在“民主法治、公平正義、
誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”①。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一次新的偉大實(shí)踐，體現(xiàn)了社
會(huì)各個(gè)階層的共同利益、愿望，引起廣泛共鳴，并形成全民
共識(shí)，這在生活方式、利益訴求、價(jià)值取向、思想觀念曰益
多樣化的現(xiàn)代化中的中國，殊為不易。有此核心價(jià)值體系的
感召，有政府政策的民心取向，有各階層的共同努力，成就
社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧，也當(dāng)是可以期待的愿景。
和諧社會(huì)的理念，是針對(duì)社會(huì)的不和諧而言的。和諧是
理想，不和諧是絕對(duì)的存在。不和諧的因素被控制在人類的
智慧、道德、規(guī)則之內(nèi)，就是一種和諧， 因此，和諧是可以
實(shí)踐的理想，并非遙不可及的夢(mèng)想。在和諧社會(huì)，人類可以
按照自我的自由意志，享受基本的權(quán)利，維持體面的生活，
弱勢(shì)群體的救助亦有制度性安排；暢所欲言，對(duì)于不合己意
的社會(huì)問題有充分的表達(dá)，尤其是對(duì)政治權(quán)力的批評(píng)不必憂
懼報(bào)復(fù)、壓力甚至威脅；能參與公共政策的決策、執(zhí)行與監(jiān)
督，對(duì)于解決爭(zhēng)議、維護(hù)秩序的國家權(quán)力可以抱持良好的期
待，對(duì)于政治權(quán)力的行使期望得到積極的回報(bào)；人人得到社
會(huì)起碼的尊重，不懼怕制度的、輿論的與道德的暴力， 即使
擁有權(quán)力、話語權(quán)的強(qiáng)勢(shì)群體的作為亦須得到有效的控制；
政府權(quán)力是克制的、有限的、受到制約的，對(duì)社會(huì)資源的分
配是公平、公開的，程序是公正的，其存在理由是民眾的權(quán)
利需要，民眾權(quán)利優(yōu)先于政治權(quán)力。質(zhì)言之，社會(huì)成員個(gè)體
自由的存在、權(quán)力正義的安排及人類基本價(jià)值的被尊重，是
和諧社會(huì)必須的社會(huì)、制度環(huán)境，這是人類理性在幾千年發(fā)
育后得出的基本結(jié)論。
和諧社會(huì)，是針對(duì)社會(huì)利益出現(xiàn)緊張、矛盾、沖突乃至
激烈爭(zhēng)斗的現(xiàn)實(shí)而提出的。社會(huì)資源的稀缺性，使分配社會(huì)
資源的時(shí)間先后、份額多少和支付代價(jià)的大小顯得尤為緊
要， 因此，政治權(quán)力的重要性不言而喻。歷史表明，統(tǒng)治者
沒有無爭(zhēng)壓力，必生惰性、奢華，強(qiáng)勢(shì)族群利益維護(hù)只是依
賴制度壟斷的慣性，造成社會(huì)資源的極大不平衡安排；長(zhǎng)期
的不平等使得弱勢(shì)族群爭(zhēng)取權(quán)利只能取以暴易暴的方式。暴
力只能產(chǎn)生暴力，理性源于和平的生長(zhǎng)；暴力只能是兩敗俱
傷，無益于任何群體，和平是各方利益的妥協(xié)、有規(guī)則的博
弈，端賴政府、民間共識(shí)的培育，是排斥任何獨(dú)占性權(quán)力的
自然進(jìn)程。
和諧社會(huì)思想， “雖然帶有不同時(shí)代和提出者統(tǒng)治地位
的烙印，但都在一定程度上反映了廣大人民群眾對(duì)美好生活
的向往””。傳統(tǒng)中國的和諧社會(huì)思想，是中國幾千年文明
的重要組成部分，其中既有思想人物苦心孤詣的論證，也有
行為人物的實(shí)踐，但總體言之，還只是一個(gè)理想。儒家建構(gòu)
了和諧社會(huì)基本的概念、準(zhǔn)則、規(guī)則和權(quán)力結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，在思
想、行為層面有經(jīng)驗(yàn)、學(xué)理的闡揚(yáng)，對(duì)傳統(tǒng)中國政治發(fā)展具
有精神控制力。在思想層面，儒家由人性善的基本假設(shè)， 由
君子、君主圣賢政治的選擇及民本主義國家政治取向的規(guī)
定，意圖創(chuàng)設(shè)“大同社會(huì)” 的思想環(huán)境，指導(dǎo)國家權(quán)力的
恰適運(yùn)作；并在君主專制主義的基本制度框架內(nèi)，構(gòu)建權(quán)力
制衡、司法公正、職官管理等“一元獨(dú)裁下的三權(quán)分立體
制”。儒家思想、行為層面的努力， 曾經(jīng)造就了如文景、貞
觀等盛世局面，但并未阻止專制暴力的急劇擴(kuò)張與王朝腐敗
周期律的惡性發(fā)生，說明傳統(tǒng)中國的和諧社會(huì)思想假設(shè)與制
度安排有深刻的矛盾之處。但是，這些內(nèi)生性本士資源，仍
對(duì)現(xiàn)代化中的中國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐具有重要的
借鑒價(jià)值。
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