海關(guān)權(quán)力、市場經(jīng)濟和立憲主義間的協(xié)調(diào)共進，催生和促進了海關(guān)權(quán)力向公共性質(zhì)的轉(zhuǎn)化。海關(guān)權(quán)力不斷增強的公共性是其促進和實現(xiàn)立憲主義價值及其功能的重要因素。全書圍繞這一主旨，分五章展開對海關(guān)權(quán)力的憲政研究。其中，第一章“導(dǎo)論”揭示了本書的研究背景、研究現(xiàn)狀和研究方法。第二章“海關(guān)權(quán)力演進的憲政考察”指出，海關(guān)權(quán)力是國家權(quán)力與對外貿(mào)易發(fā)生和發(fā)展的產(chǎn)物，遵循著“從單一權(quán)力到復(fù)合權(quán)力；從分權(quán)到集權(quán)；從治權(quán)到主權(quán)；從政治權(quán)力到公共權(quán)力”的演進規(guī)律。第三章“海關(guān)權(quán)力性質(zhì)的憲政解讀”指出，立憲主義的轉(zhuǎn)型與海關(guān)權(quán)力性質(zhì)的變化具有一定的對應(yīng)性，在當(dāng)代，海關(guān)權(quán)力在性質(zhì)上已經(jīng)發(fā)展成為以海關(guān)監(jiān)管為基礎(chǔ)，以公共服務(wù)為指導(dǎo)，借助法的功能，履行市場監(jiān)管、宏觀調(diào)控、公共服務(wù)和社會穩(wěn)定等職能的公共權(quán)力。第四章“海關(guān)權(quán)力價值的憲政分析”指出，國家主權(quán)和利益是海關(guān)權(quán)力的核心價值，人權(quán)是海關(guān)權(quán)力的終極價值，效率與公平是海關(guān)權(quán)力的基礎(chǔ)價值，法治是海關(guān)權(quán)力的形式價值。第五章“海關(guān)權(quán)力發(fā)展的憲政構(gòu)建“指出，海關(guān)權(quán)力的憲法化、海關(guān)的現(xiàn)代化、海關(guān)職能與法的功能的有機結(jié)合、海關(guān)廉政建設(shè)等是我國海關(guān)權(quán)力發(fā)展構(gòu)想的重要要素。
Copyright © 1999-2024 法律圖書館
.
.
