行政訴訟法
第一部分 命題規律與應試技巧
一、命題基本情況分析
題型
年份 判斷題 單項選擇題 多項選擇題 案例分析題 總分
1999年 0 6
8 6
20
1998年 0 2
7 0
9
1997年 0 6
1 7
14
1996年 0 2
5 5
12
1995年 2 0
0 8
10
1994年 0 0
3 12
15
1993年 0 0
1 6
7
1992年 1 0
1 11
13
1990年 3 0
7 4
14
二、命題重點分析
行政訴訟法的考核重點集中在以下幾個方面的基本概念、基本原理和基本制度:
1行政訴訟的合法性審查原則;
2行政司法審查權的范圍、司法變更權的范圍;
3具體行政行為的概念;
4行政訴訟的受案范圍;
5行政訴訟的訴的種類與判決形式;
6行政訴訟的原告資格及受理;
7行政訴訟的被告資格與管轄;
8行政訴訟的撤訴制度;
9行政訴訟的舉證責任制度;
10起訴不停止執行制度。
三、選擇題命題規律與應試技巧
從《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)頒布實施以來歷年律師資格考
試的出題范圍來看,選擇題命題的基本規律是:
1對《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見(試行)
》(以下簡稱行政訴訟法意見)考核的力度要明顯地重于對《行政訴訟法》的考核力度。
2命題直接針對行政訴訟法意見或《行政訴訟法》中有關某一基本概念、基本原理或基本
制度的條文,而不作進一步的復雜化。
3干擾項一般選擇現實生活中對依法行政或行政法治原則的錯誤觀念為設項根據,要求考
生在應試時能夠區分這些錯誤想法或錯誤作法。
4對行政訴訟的受案范圍方面出題份量很重。
根據以上對行政訴訟法考核中選擇題命題基本規律的分析,考生在應試時應掌握以下技巧:
1鑒于最高人民法院《關于執行 2中華人民共和國行政訴訟法 3若干問題的解釋》(以下
簡稱行政訴訟法新解釋)已于2000年3月10日正式發布實施,最高人民法院《關于貫徹執行
2
中華人民共和國行政訴訟法
3若干問題意見(試行)》同時廢止,且最高人民法院以前所作的司法解釋以及有關機關聯合
發布的規范性文件,凡與該解釋不一致的,按該解釋執行。因此,今年考試的重點,將是行
政訴訟法新解釋。
2.由于行政訴訟法新解釋綜合了行政訴訟法實施10余年來行政審判工作的經驗,并在此基礎
上作了
開創性的前瞻性解釋。故今年考試的重點,應以消化行政訴訟法新解釋的條文為主,估計不
太
可能在行政訴訟法新解釋的基礎上出過份深入的試題。因此,考生必須對行政訴訟法新解釋
有準確的把握,尤其是對命題重點所涉及的行政訴訟方面的
基本概念、基本原理、基本制度方面的規定,以及對《行政訴訟法》未涉及、未明確規定或
《
行政訴訟法》雖然規定,但行政訴訟法新解釋專門作出與字面理解不太一致的司法解釋的內
容,考生務必在準備時多加留意,記清、背熟。
3應對具體行政行為的概念及行政訴訟的受案范圍的規定有比較清楚的認識,通過對照《
行政訴訟法》第11條、第12條的規定與行政訴訟法新解釋中有關條文的含義,確切把握行政
訴訟的受案范圍。
4平時準備時仔細比較、揣摩試題評析部分對多項選擇題的評析,從中領會自己對行政訴
訟基本概念、基本制度、基本原理的理解,而不必過多地把精力投入教科書及復習指南中的
理論說教。
四、案例題命題規律與應試技巧
從《行政訴訟法》頒布實施以來歷年律師資格考試的出題范圍來看,案例題命題的基本規律
是:
1對行政訴訟法意見考核的力度要明顯地重于對《行政訴訟法》的考核力度。
2案例題與選擇題存在內容上的大致劃分,即選擇題重在行政訴訟的起訴、受理方面的內
容,如受案范圍、管轄、原被告資格等客觀性試題;而案例題則重在審理及判決方面的內容
。兩類題目總體上覆蓋了《行政訴訟法》的絕大部分內容。
3案例分析題側重于訴訟活動在程序上的連續性,在問題設計上強調各個問題之間的關聯
性。
根據以上對行政訴訟法考核中案例題命題基本規律的分析,考生在應試時應掌握以下技巧:
1考生必須對行政訴訟法新解釋有準確的把握,尤其是對命題重點所涉及的行政訴訟方面
的
基本概念、基本原理、基本制度方面的規定,以及對《行政訴訟法》未涉及、未明確規定或
《
行政訴訟法》雖然規定,但行政訴訟法新解釋專門作出與字面理解不太一致的司法解釋的內
容,考生務必在準備時多加留意,記清、背熟。
2案例分析題側重于訴訟活動在程序上的連續性,在問題設計上強調各個問題之間的關聯
性,因此在應試時不應張慌,應綜合本案例中的幾個設問理出一個總括性的、前后一致的思
路來。這一點對于一個律師而言,在實際辦案中特別重要,考題在設計時顯然也是出于這方
面的考慮。
第二部分 試題分類評析
一、判斷題
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